2025年05月09日 星期五
在日前國家數(shù)據(jù)局舉辦的專題新聞發(fā)布會上，國家數(shù)據(jù)局副局長陳榮輝表示，近期，《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計(jì)劃（2024—2028年）》先后印發(fā)實(shí)施，旨在形成促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)市場發(fā)展的政策合力。下一步國家數(shù)據(jù)局將會同有關(guān)部門，進(jìn)一步完善包容審慎監(jiān)管規(guī)則，研究出臺更多增量政策，穩(wěn)定市場預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
陳榮輝表示，出臺數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、可信數(shù)據(jù)空間三個政策文件，是推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場的具體舉措，是一組政策“組合拳”。
企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用是數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的“主陣地”，我國擁有超1.8億經(jīng)營主體，激活企業(yè)數(shù)據(jù)價值，是要素市場建設(shè)的重中之重。“我們聚焦破除企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，從健全企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益實(shí)現(xiàn)機(jī)制、培育企業(yè)數(shù)字化競爭力、賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、營造良好發(fā)展環(huán)境等方面提出了13項(xiàng)具體措施，激發(fā)企業(yè)供數(shù)動力和用數(shù)活力。”陳榮輝說。
圍繞進(jìn)一步支持中小企業(yè)共享數(shù)據(jù)紅利，國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)資源司副司長張慧星介紹，一是從數(shù)據(jù)供給方面“授人以魚”，降低中小企業(yè)用數(shù)成本。發(fā)揮好公共數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性作用，鼓勵各地方面向中小企業(yè)提供公益性數(shù)據(jù)服務(wù)等。二是從技術(shù)工具方面“授人以漁”，提升中小企業(yè)治數(shù)能力。要引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等提供普惠性數(shù)據(jù)產(chǎn)品和技術(shù)工具，鼓勵地方采用數(shù)據(jù)券、算法券和算力券等方式，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“此外，我們在推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，還將大力支持中小型數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)揮中小型數(shù)據(jù)企業(yè)創(chuàng)新活力強(qiáng)的優(yōu)勢，積極參與公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營等工作。”張慧星說。
數(shù)據(jù)企業(yè)是推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵主體。根據(jù)前期摸底分析，目前我國數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)出“數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)多、數(shù)據(jù)資源企業(yè)散、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)少”的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)存在短板。國家數(shù)據(jù)局表示，下一步將會同有關(guān)部門創(chuàng)新支持政策，建立數(shù)據(jù)企業(yè)培育庫，支持?jǐn)?shù)據(jù)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，推動構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
值得關(guān)注的是，當(dāng)前，我國數(shù)據(jù)要素“供給-流通-應(yīng)用”的市場化循環(huán)體系仍不暢通，大量數(shù)據(jù)一直在“沉睡”，數(shù)據(jù)要素價值尚未充分釋放。可信數(shù)據(jù)空間是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源規(guī)模化利用的重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和載體。
國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)資源司司長張望表示，企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間、行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間、城市可信數(shù)據(jù)空間三類可信數(shù)據(jù)空間是2025年推進(jìn)的重點(diǎn)。個人可信數(shù)據(jù)空間、跨境可信數(shù)據(jù)空間的數(shù)據(jù)安全合規(guī)要求高、政策性也很強(qiáng)，國家數(shù)據(jù)局將聯(lián)合有關(guān)部門在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，積極探索、穩(wěn)慎推進(jìn)。
