2025年05月10日 星期六
中國企業改革與發展研究會“學習貫徹落實全國兩會精神”座談會在京召開
【添加時間：2025-03-18 】 來源：中國企業改革與發展研究會 分享：
3月17日，中國企業改革與發展研究會（以下簡稱“中企研”）在京組織召開“學習貫徹落實全國兩會精神”座談會。來自政府部門、中央企業、地方國企、民營企業的數十名代表齊聚一堂，深入學習貫徹兩會精神，圍繞2025年政府工作報告中關于企業改革發展的重要任務進行交流。
中企研會長，國務院國資委原黨委委員、秘書長彭華崗；全國政協委員，中企研副會長，中國社會科學院經濟研究所研究員，國家“十四五”“十五五”規劃專家委員會委員黃群慧；全國政協委員，中國國際工程咨詢有限公司黨委書記、董事長茍護生；國家發改委產業經濟與技術經濟研究所所長劉泉紅；國家開發投資集團有限公司專職股權董事夏成樓；遼漁集團有限公司黨委書記、董事長呂大強；安徽省投資集團、省能源集團原董事長陳翔；遼寧省輕工科學研究院有限公司董事長許壯志；廣西旅游發展集團外部董事、總會計師曹玲；金蝶軟件（中國）有限公司副總裁王建偉以及來自中國大唐集團有限公司、中國五礦集團有限公司、中國交通建設集團有限公司、廣東廣咨國際投資咨詢集團股份有限公司等政府部門、中央企業、地方國企、民營企業的數十名代表出席會議。會議由中企研副會長兼秘書長譚劍主持。
彭華崗指出，剛剛閉幕的全國兩會是在“十四五”規劃收官之年召開的一次重要會議，對于全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，動員全黨全國各族人民為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業不懈奮斗具有十分重要的意義。彭華崗表示，通過近期與眾多企業家交流及各地調研，深刻認識到我國正處于“百年未有之大變局”關鍵節點。當前，國內科技發展態勢強勁，深刻影響經濟社會；國際局勢深刻變革，世界秩序重構輪廓漸顯。在此背景下，中國展現出的戰略定力、政治穩定性與可預期性，已成為國際社會公認的突出競爭優勢。彭華崗強調，2025年政府工作報告提出的“有效激發各類經營主體活力”“加快建立國有企業履行戰略使命評價制度”“鼓勵有條件的民營企業建立現代企業制度”等內容，值得企業界高度關注與深入研究。此外，他還介紹了由中企研牽頭建設運行的中國供應商ESG評級平臺的價值與優勢，為企業發展提供新思路與實踐路徑。
座談會上，兩位剛參加完兩會的全國政協委員黃群慧、茍護生分享了對政府工作報告的體會。
黃群慧表示，2024年，面對復雜形勢，中國依然完成經濟社會發展目標，實現高質量發展。黃群慧認為，2025年經濟政策呈現“積極有為”與“強化民生導向”的顯著特征，并提出四點認識：一是中國經濟發展面臨的外部環境不確定性加劇；二是必須高度重視我國勞動力人口結構性下降問題；三是服務行業增速放緩成為經濟增長“堵點”；四是CPI漲幅指標長期低位運行，消費降級問題凸顯。黃群慧還對2025年經濟政策趨向及十大重點工作進行了深入解讀。
茍護生指出，今年政府工作報告務實高效，聚焦“辦成實事”。2024年我國經濟頂住內外壓力，為“十四五”目標實現奠定了堅實基礎：一是經濟社會發展“穩”的基調持續鞏固，5%的增長目標順利實現；二是產業發展“進”的勢頭明顯改善；三是民生保障“牢”的底線不斷夯實。對于2025年重點工作，擴大內需導向下的“兩重”“兩新”、防范化解地方債務“組合拳”、城市更新等惠民生政策值得重點關注。
劉泉紅圍繞“有效激發各類經營主體活力”進行交流，指出，要進一步落實落細“兩個毫不動搖”要求，深入實施國有企業改革深化提升行動，深化國有經濟布局優化和結構調整，健全國有企業投資管理制度，完善國有企業分類考核評價體系；要加速推動民營經濟促進法立法，開展清欠專項行動，實施民營企業家培養計劃，弘揚企業家精神；同時，出臺完善中國特色現代企業制度的意見，促進所有制經濟協同發展。劉泉紅建議因地制宜發展新質生產力，發揮經濟體制改革的引領作用，優化營商環境，為市場主體提供有力支持。
夏成樓認為，在新形勢下，國有企業應將黨建工作深度融入企業治理體系，充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。通過加強黨組織建設，提升黨員隊伍素質，創新黨建活動形式，將黨建工作與企業生產經營、改革發展緊密結合起來，以黨建引領企業戰略規劃、決策管理、風險防控等各項工作，為企業高質量發展提供堅強的政治保障和組織保障。
中國交通建設集團有限公司董事會辦公室（戰略發展部）副主任劉慧波結合行業實踐，系統闡釋了周期性行業高質量轉型的重要意義與實施路徑。劉慧波表示，中交集團在推進國企改革深化提升行動中，全面覆蓋并逐條落實中央文件部署，持續抓好方案落實和臺賬編制工作。2025年，中交集團將繼續落實推進機制，對各級單位臺賬進行全面核查，實現基層全面覆蓋。在優化改革組織推進方面，以改革數字化為依托，以雙百企業和科改示范企業考核指標為標尺，全面對標對表，建聯結對，共同提升。持續深入貫徹落改革深化提升行動的各項重點部署，把改革工作做實做好，爭做國企改革標桿典范。
呂大強分享了地方國企在“創新驅動、市場開拓”方面的改革經驗。呂大強介紹，遼漁集團作為地方國企，立足海洋經濟，積極推進創新驅動發展戰略。在科技創新與產業布局方面，打造國家極地漁業戰略支撐，并在生物科技產業、精準醫學創新研究院等方面開展創新合作。呂大強深刻闡述了國企改革的必要性和緊迫性，談到地方國有企業開展“一企一策”改革方案，以及通過薪酬分配、項目營銷、人才創新等關鍵舉措激發市場活力。
陳翔認為，當前國資國企改革應重視產業結構調整、創新能力提高等方面，要理清深層邏輯關系，政府與企業的關系，以及做強做優做大的關系等。此外，高水平市場經濟呼喚高水平國資國企改革，需重新認識國有企業和國有資本功能定位，創新資本投資體系與形成機制，完善委托代理關系和國有資本經營者市場建設，推進國有資本評價體系和機制改革。
許壯志作為地方國企代表，提出了“構建容錯機制、完善激勵體系”等激發國企創新活力的政策建議。他介紹了組建產業鏈和創新鏈聯盟的具體做法，以及科技創新和產業創新深度融合的潛力，并談到激發企業經營活力的重要性，特別是針對基層科技型企業，希望后續改革能出臺相關政策調動基層企業的創新活力。
曹玲以廣西旅游發展集團為例，介紹了國企在文旅產業創新經營的實踐。廣旅集團通過整合旅游資源，創新旅游產品和服務，推出了一系列具有地方特色的文旅項目，通過國企在文旅產業的創新經營，不僅提升了企業自身經濟效益，還對當地經濟發展、就業增長和消費提振起到了積極的促進作用，充分體現了國企創新經營對提振消費的乘數效應。
中企研副會長許金華，中企研候任副會長、中共中央社會工作部一局原一級巡視員劉續浩，中企研常務副秘書長李華，中企研各部室相關工作人員，《企業觀察報》社、《國企》雜志社負責人等參加座談會。