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開展國有資本投資運營公司試點的建議

【添加時間：2015-04-03 】來源：分享：

　　企業研究所“國有資本管理體制改革研究”課題組：張永偉執筆

　　《調查研究報告》[2014年第161號（總4660號）] 　2014-12-1

　　摘要：作為政府與國有企業的界面或隔離層的國有資本投資運營公司，其在功能定位、股權關系、公司治理、運營機制等方面與一般商業投資公司、現有的企業集團公司等存在一定差別。國有資本投資運營公司試點的主要任務就是試驗國有資本投資運營公司的運行機制，界定其與政府、與所投資企業的關系，為實現以管資本為主探索道路。可開展商業類和政策類等不同類型投資運營公司試點。要對試點進行評估和比較，特別是要對不同類型投資運營公司的改革效果、參與試點的企業與沒有參與試點的企業進行比較，綜合評估，擇優推廣。要避免通過簡單翻牌、行政拉郎配等方式來建立這類公司。在試點過程中可依托國有資本投資運營公司來推進混合所有制、公司治理等改革。改進試點工作的組織與推進機制，為順利開展試點創造有利條件。

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