習近平總書記曾經(jīng)深刻地指出:“有人說,馬克思主義政治經(jīng)濟學過時了,《資本論》過時了。這個說法是武斷的。遠的不說,就從國際金融危機看,許多西方國家經(jīng)濟持續(xù)低迷、兩極分化加劇、社會矛盾加深,說明資本主義固有的生產(chǎn)社會化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾依然存在,但表現(xiàn)形式、存在特點有所不同。”可以說,環(huán)顧當前各種思想流派,只有《資本論》能夠幫助我們洞察當今錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟問題,找到應(yīng)對的武器。
一、資本主義解決不了當今世界面臨的問題
從《資本論》問世到現(xiàn)在已經(jīng)149年了。近一個半世紀的歷史,世界經(jīng)歷了資本主義的全球化,兩次世界大戰(zhàn),20世紀30年代的經(jīng)濟大危機,俄國、中國和一系列社會主義國家的興起以及席卷全球的民族解放運動,20世紀后期蘇東劇變和社會主義運動的低潮,從2008年起至今的全球金融危機和經(jīng)濟低迷。透視跌宕起伏的歷史大潮,人們應(yīng)該得出兩個結(jié)論:資本主義仍然是當今世界的主宰;但資本主義也解決不了當今世界面臨的問題。
馬克思在《資本論》中曾經(jīng)預(yù)言:“資本主義私有制的喪鐘就要響了。剝奪者就要被剝奪了”。可是,為什么時間過去近一個半世紀了,資本主義仍然存在并且主宰著當今世界呢?主要有以下4個方面的原因:
1.資本主義生產(chǎn)關(guān)系還能容納生產(chǎn)力在一定范圍的發(fā)展。馬克思在《政治經(jīng)濟學批判》序言中曾經(jīng)指出:“無論哪一個社會形態(tài),在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前,是決不會滅亡的;而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系,在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前,是決不會出現(xiàn)的”。(《馬克思恩格斯選集》第2卷第3頁,人民出版社2012年版)《資本論》第1卷出版時,只有英國完成了工業(yè)革命,歐洲大陸和北美工業(yè)革命才剛剛開始或正在進行之中,生產(chǎn)力在資本主義生產(chǎn)關(guān)系的框架下還有很大的發(fā)展余地。即使像英國這樣已經(jīng)完成了工業(yè)革命的國家,本國產(chǎn)品的“實現(xiàn)”問題,雖然受到本國人民群眾有支付能力的購買力限制,但可以通過“炮艦政策”向落后國家和殖民地傾銷。一個多世紀來列強對亞非拉國家的“征服”和列強發(fā)動的兩次世界大戰(zhàn),深層次的動因均源于此。
2.馬克思主義的傳播、工人運動的開展、社會主義國家的興起,迫使資本主義國家進行社會改良。資產(chǎn)階級認識到,如果還像早期那樣剝削壓迫工人階級,工人階級勢必會起來推翻資本主義制度。于是發(fā)達資本主義國家采取了一系列提高工人階級購買力、改善工人階級生活狀況的措施。而資本主義列強對殖民地半殖民地的掠奪,也使他們能從中拿出一杯羹來進行社會改良。加之蘇聯(lián)社會主義模式的失敗,使資本主義國家工人運動一度失去了奮斗的動力。
3.面對國內(nèi)市場的萎縮,資本主義國家通過大力發(fā)展分期付款等所謂信用消費方式,寅吃卯糧,讓人民群眾成為金融資本家的終生債務(wù)人。這一招,在一定程度上暫時緩解了本國生產(chǎn)與消費的矛盾。
4.發(fā)達資本主義國家向外轉(zhuǎn)嫁危機。它們利用不公正的國際經(jīng)濟游戲規(guī)則,低價購買經(jīng)濟不發(fā)達和欠發(fā)達國家的原材料和勞動密集型產(chǎn)品,高價向經(jīng)濟不發(fā)達和欠發(fā)達國家銷售本國的工業(yè)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品和“服務(wù)”,把經(jīng)濟矛盾向國外轉(zhuǎn)移,消減了本國的經(jīng)濟危機。特別是美國,利用自己的軍事實力和美元的國際結(jié)算貨幣和儲備貨幣地位,通過開動印鈔機,濫發(fā)美元,操縱利率匯率,屢屢對其他國家“剪羊毛”,不勞而獲,使自己的強勢經(jīng)濟地位得以維持。
由于上述原因,資本主義制度仍然在全球范圍內(nèi)得以延續(xù),并主導(dǎo)著當今世界。然而,這一切并沒有也不可能消除資本主義的基本矛盾。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,科學技術(shù)的進步,當今世界生產(chǎn)社會化的程度越來越高,整個世界都被卷進了全球化的浪潮。而生產(chǎn)資料的私人占有程度也越來越集中。法國著名經(jīng)濟學家托馬斯·皮凱蒂在其所著的《21世紀資本論》中指出, 1987—2013年,全球最高人口的平均財富增速是6%—7%,高于同期全球人均財富2.1%和人均收入1.4%的增速。(《21世紀資本論》第448頁,中信出版社)“最富的0.1%的人群大約擁有全球財富總額的20%,最富的1%擁有約50%,而最富的10%則擁有總額的80%—90%”。(同上書,第451頁)皮凱蒂還特別提醒人們注意:“一旦財富達到了一定的規(guī)模門檻,資產(chǎn)組合管理和風險調(diào)控機制就可形成規(guī)模效應(yīng)優(yōu)勢,同時資本所產(chǎn)生的全部回報幾乎都能用于再投資。擁有這樣數(shù)量財富的個人每年只要拿出總財富中幾乎可忽略不計的部分,也足以讓自己過上極為奢華的生活,因此他的全部收入幾乎都可以用來再投資。這是最為基本但至關(guān)重要的經(jīng)濟機制,對財富的長期積累和分布有著重大的影響”。(同上書,第454頁)
貧富差距的存在與不斷拉大,勢必使社會再生產(chǎn)“實現(xiàn)”問題變得更加困難。如何解決這一難題?當今發(fā)達資本主義國家尤其是美國的辦法,就是在國際上利用自己的主導(dǎo)地位剝削不發(fā)達和欠發(fā)達國家,在國內(nèi)通過種種所謂“金融創(chuàng)新”刺激負債超前消費。從國際上來看,如果說早期資本主義列強還可以通過“炮艦政策”把“未開化”國家的大門轟開推銷過剩產(chǎn)品的話,今天全球化已席卷世界,資本很難再找到未開墾的處女地了。對“落后”國家的剝削只能導(dǎo)致這些國家的購買力停滯增長甚至萎縮。從國內(nèi)來看,負債超前消費終究會碰到“天花板”。皮凱蒂提醒人們注意:“1980年以來,美國國民收入中有相當一部分(大約15%)從最窮的90%人口轉(zhuǎn)向了最富有的10%人口。具體地講,如果我們考察一下危機發(fā)生前30年(即1977—2007年)美國經(jīng)濟的增長情況,就會發(fā)現(xiàn)最富有的10%人群占據(jù)了增長總額的3/4,這一時期最富有的1%人群就獨占了美國國民收入增長的近60%。”“收入不平等擴大的一個后果是,美國中下層階層的購買力出現(xiàn)了實質(zhì)停滯,這必然增大了一般家庭借債的可能性。特別是,那些不擇手段的銀行和金融中介機構(gòu)慷慨地提供了日益增長的授信額度,因為它們免于監(jiān)管并渴望從流通到體系中的巨額儲蓄中賺取優(yōu)厚的利息收入”。(同上書,第303頁)一旦金融鏈條的某一處發(fā)生斷裂,就會引發(fā)全局性的金融危機和經(jīng)濟危機。2008年由美國“兩房”次貸危機引發(fā)的美國和全球金融危機和經(jīng)濟危機至今仍未過去就是明證。為什么在信息化高度發(fā)達的今天,還會出現(xiàn)這樣的問題?這說明問題就出在資本主義制度本身、出在資本主義自身不可克服的基本矛盾上。說白一點,不就是出在資本主義無法解決的產(chǎn)品的“實現(xiàn)”問題上嗎?
此外,還應(yīng)看到除經(jīng)濟以外的兩個問題:
一是由于西方資本主導(dǎo)的國際經(jīng)濟秩序以及他們傳播的新自由主義那一套,造成了廣大發(fā)展中國家的長期落后,從而引發(fā)了一系列的國內(nèi)國際沖突,勞資矛盾、民族矛盾、宗教矛盾、難民問題、暴恐襲擊,等等,或多或少無不折射出其后資本主義基本矛盾的影子。不改變西方資本主導(dǎo)的國際政治經(jīng)濟秩序,就不可能從根本上消除這些矛盾。
二是由于唯利是圖、惡性競爭的資本主義原則,導(dǎo)致了自然環(huán)境的破壞。人類正面臨著前所未有的生態(tài)災(zāi)難。有人想用發(fā)達資本主義國家的生態(tài)環(huán)境比發(fā)展中國家好來否定這一點,是完全徒勞的。今天廣大發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境的惡化,主要是發(fā)達資本主義國家轉(zhuǎn)移生態(tài)災(zāi)難的結(jié)果,是在嚴酷的國際經(jīng)濟環(huán)境下迫于生計救亡圖存的結(jié)果。不改變利潤至上的行事準則,不消除全球范圍內(nèi)的惡性競爭,不建立一種國際財富轉(zhuǎn)移支付機制,自然生態(tài)環(huán)境還有可能繼續(xù)惡化。
二、中國如何應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)
改革開放以來,我國逐漸深化對社會主義的認識,建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,極大地釋放了社會活力、解放了社會生產(chǎn)力,我國經(jīng)濟取得了巨大成就,經(jīng)濟總量躍居世界第二,綜合國力居于世界前列,人民生活水平得到了極大提高。但同時,我國經(jīng)濟社會也出現(xiàn)了一系列問題,如貧富差距較大、一些地區(qū)資源環(huán)境遭到嚴重破壞、貪污受賄等腐敗問題層出不窮。此外,還有生產(chǎn)過剩以及經(jīng)濟全球化帶來的經(jīng)濟危機等問題也日益困擾著我們。對此,該如何解決?
一種觀點主張回到38年前的老路上去,這顯然是不現(xiàn)實的。另一種觀點認為,這是改革不徹底、市場化程度低所致,出路是應(yīng)該讓經(jīng)濟進一步自由化、市場化。這種從西方教師爺那里販來的新自由主義觀點是很難說服人的,“老師”自己的問題都處理不好,你還照搬他那一套?事實上,從中國當前實際來看,現(xiàn)階段我們只能實行社會主義市場經(jīng)濟體制,把馬克思主義的真理與當今中國與世界的現(xiàn)實結(jié)合起來,選擇一種真正符合現(xiàn)今實際、符合絕大多數(shù)人民利益的經(jīng)濟體制和發(fā)展道路。為此,應(yīng)該處理好以下幾個關(guān)系:
1.正確處理市場配置資源與政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟的關(guān)系。首先,必須堅持讓市場起配置資源的決定性作用。一是因為社會主義初級階段的不同生產(chǎn)者、經(jīng)營者都是不同的利益主體,他們之間的產(chǎn)品和勞務(wù)交換只能是等價交換。二是因為在生產(chǎn)社會化程度越來越高的今天,生產(chǎn)要素在國民經(jīng)濟各個部門、各個產(chǎn)業(yè)和成千上萬企業(yè)之間的配置,不可能由一個計劃來安排,只能讓價值規(guī)律通過市場供求關(guān)系的變動來調(diào)節(jié)。這樣,才能調(diào)動生產(chǎn)者、經(jīng)營者的積極性、創(chuàng)造性,才能高效地配置生產(chǎn)要素。
其次,由于市場不是萬能的,它的失靈和負面效應(yīng)需要由政府的宏觀調(diào)控來彌補和糾正。從純粹生產(chǎn)領(lǐng)域來看,市場有其高效的一面,也有其失靈的一面。比如說,它自身解決不了假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn),比如說它不可能為了全局利益引導(dǎo)生產(chǎn)要素向貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)流動,比如說它可能忽略投資大周期長而又事關(guān)長遠的項目,等等。從社會再生產(chǎn)過程看,再生產(chǎn)不僅有生產(chǎn)環(huán)節(jié),還有交換、分配、消費環(huán)節(jié),市場機制不能保證交換是完全公平的,不能避免貧富兩極分化,不能解決有支付能力的購買力不足的問題。如果教育、醫(yī)療、社會保障等重大分配和消費問題完全由市場機制自發(fā)“決定”,肯定要出大問題。不處理好生產(chǎn)與分配、消費的關(guān)系,不解決好總供給與總需求的矛盾,社會再生產(chǎn)也不可能順利進行。從可持續(xù)發(fā)展的角度看,市場機制是只講微觀投入產(chǎn)出效應(yīng)的,企業(yè)為了自身利益,往往以犧牲環(huán)境與生態(tài)為代價,工業(yè)革命以來幾百年的歷史充分證明了這一點。此外,對廣大發(fā)展中國家來說,如果按新自由主義的說教,完全聽任市場擺布,是不可能發(fā)展起來的。
對社會主義中國來說,我們搞的市場經(jīng)濟必須是既堅持讓市場在資源配置中起決定性作用,又要更好地發(fā)揮政府作用。處理好市場配置資源與政府宏觀調(diào)控的關(guān)系,關(guān)鍵是界定好政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟的活動邊界。從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域來說,政府應(yīng)主要做好三件事:一是培育好要素市場;二是對重大投資設(shè)立負面清單,嚴控污染環(huán)境的企業(yè)和可能導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)尤其是原材料產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展;三是維護好市場秩序,保護好生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。除此之外,微觀經(jīng)濟活動可以放手讓市場來調(diào)節(jié)供求關(guān)系。從宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域來看,政府應(yīng)該從全體人民的整體利益和長遠利益出發(fā),對國民經(jīng)濟的生產(chǎn)、交換、分配、消費進行宏觀調(diào)控。新中國成立60年來,無論是在實行計劃經(jīng)濟時期還是實行社會主義市場經(jīng)濟時期,國民經(jīng)濟都取得了巨大的發(fā)展,這些成績不僅是實行新自由主義的發(fā)展中國家不可企及的,也是發(fā)達資本主義國家無法做到的,其公開的秘密就是社會主義制度的優(yōu)勢,國家宏觀調(diào)控的建樹。今后應(yīng)進一步完善宏觀調(diào)控,探索社會主義市場經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控的全新模式。
2.堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度不動搖。在社會主義初級階段,大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟是完全必要的。尤其是在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正進行重大轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)正在加速發(fā)展的當下,更要大力發(fā)展各種非公有制經(jīng)濟,這對于增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟有著不可替代的重大作用。我們應(yīng)該創(chuàng)造更好的環(huán)境,促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
現(xiàn)在的問題是,有一股勢力千方百計地詆毀公有制經(jīng)濟特別是國有企業(yè),其主要觀點有以下兩種:
一是說“公有制企業(yè)與市場經(jīng)濟無法相容”。其實,馬克思早就在《資本論》中點明商品交換的存在條件是社會分工和產(chǎn)品屬于不同的有所者,并且指出:“最初的商品交換是在共同體的盡頭,在它們與別的共同體或其他成員接觸的地方開始的”。這里說的“共同體”就是原始公社,也就是說最初的商品交換是在不同的原始公社之間開始的。而且,從原始社會末期至今,歷史上各種形式的公有制企業(yè)甚至國有企業(yè)一直存在。當今世界可以說找不到一個沒有公有制企業(yè)的國家。許多國家的國有企業(yè)還經(jīng)營得很不錯,比如說新加坡的淡馬錫集團等。因此說“公有制企業(yè)與市場經(jīng)濟無法相容”的說法,無論是從邏輯上來說,還是從歷史上來看,都是站不住腳的。
二是說“國有企業(yè)經(jīng)營不善,效率低”。且不說此論以偏概全,即使是確有一部分國有企業(yè)“經(jīng)營不善,效率低”,只要改革措施到位,認真總結(jié)我國國有企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,如“鞍鋼憲法”,并借鑒西方適合中國國有企業(yè)管理的經(jīng)驗,定能探索出一套適合中國國有企業(yè)管理的制度,同時進一步加強外部監(jiān)督和內(nèi)部管理,存在的問題都是可以解決的。
在對待國有企業(yè)的問題上,我們一定要頭腦清醒,切不可人云亦云。許多人只看到了國有企業(yè)似乎沒給自己帶來眼前的直接利益這一點,看不到龐大的國有資產(chǎn)最終屬于全體人民這一本質(zhì)。因此,我們一定要頂住妄圖將國有企業(yè)“私有化”的新自由主義干擾,堅持以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,確保中國的社會主義性質(zhì)不發(fā)生改變。
3.規(guī)范分配關(guān)系,兼顧公平效率,縮小收入差距。從今天中國的實際出發(fā),縮小收入和貧富差距,首先必須堅持公有制為主體不動搖。在此基礎(chǔ)上,還要做好以下兩方面工作:
一是為了使國民收入的初次分配更加合理,要堵住國有生產(chǎn)要素流失的漏洞。特別是要防止土地的賤價出讓,尤其是對商業(yè)房地產(chǎn)的賤價出讓。更要嚴控國有商業(yè)銀行和國有控股商業(yè)銀行的資金流入虛擬經(jīng)濟,加強對證券市場規(guī)范管理,清理損害中小投資者利益的所謂“金融創(chuàng)新”,不讓投機者操縱證券市場對中小投資者“剪羊毛”。同時,加大信貸資金對容納眾多就業(yè)人員的實體經(jīng)濟的支持。還要逐步提高廣大普通工薪階層的工資水平,確保國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)將應(yīng)繳的社保資金足額到位。同時限制一些企事業(yè)單位中高管人員不合理的過高薪酬。
二是國民收入的再分配要照顧好絕大多人民群眾的利益。特別是要參照國際水平合理確定流轉(zhuǎn)稅和所得稅稅負,對應(yīng)繳納的稅收尤其是調(diào)節(jié)收入差距的稅收足額征繳。更要適時出臺調(diào)節(jié)財富收入過大的房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅。還有財政資金的使用要進一步提高惠及民生的比重,尤其是要加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和扶貧的投入。這不僅有利于減輕中低收入群體的負擔,增強他們的實際購買力,緩解總供給與總需求的矛盾,而且有利于通過國家再分配對民生領(lǐng)域的投入,緩解企業(yè)薪酬成本增加的壓力,增強企業(yè)的國際競爭力。
4.為建立公正的國際經(jīng)濟新秩序而努力。貧富兩極分化導(dǎo)致的總供給與總需求的失衡,在一個國家范圍內(nèi)是不可能徹底解決的。這個問題的徹底解決,有賴于社會主義戰(zhàn)勝資本主義,有賴于全球有效的宏觀調(diào)控機制的建立。在此之前很長的一個歷史時期內(nèi),中國不僅要做好自己國家的事情,還要在國際上有所作為,為建立公正合理的國際經(jīng)濟新秩序而努力。
一是努力實現(xiàn)本國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,讓發(fā)展成果更好地惠及全體人民,為全世界樹立一個社會主義的榜樣。
二是在對外經(jīng)濟活動中,堅持相互尊重、互利互惠的原則,不搞大國沙文主義,不搞民族利己主義,與所有交往國家合作共贏,樹立社會主義中國的良好國際形象,從而獲得更多的國際話語權(quán)。
三是與廣大發(fā)展中國家一起,為逐步改變美國及資本主義發(fā)達國家制定的維護他們既得利益的“游戲規(guī)則”共同努力,爭取建立更加公正合理的國際經(jīng)濟新秩序。
(作者:李江 全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會委員)