鄭朝華
關鍵詞：創新發展 提質增效 深化改革
摘要：中國的創新發展之路前后相續，自力更生是中國自立于世界民族之林的奮斗基點，自主創新是中華民族攀登世界科技高峰必由之路。國有企業要在提質增效攻堅戰中，讓創新成為提高質量的不竭動力，讓改革成為增加效益的永恒力量。
晴空一鶴排云上，不忘初心到碧霄。2016年是國家決勝全面小康開局之年，是國企實現提質增效攻堅之年。國家創新驅動發展戰略綱要明確提出，創新成為引領發展的第一動力，科技創新與制度創新、管理創新、商業模式創新、業態創新和文化創新相結合，推動發展方式向依靠持續的知識積累、技術進步和勞動力素質提升轉變，促進經濟向形態更高級、分工更精細、結構更合理的階段演進。習近平在全國國有企業改革座談會作出重要指示，國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現國有資產保值增值。國家發展和國企強壯的相互關系是什么，科技創新和提質增效的內在邏輯是什么，這是一個值得探討和思考的問題。
創新發展是提質增效的根本目的
2016年5月30日，全國科技創新大會在北京人民大會堂召開。習近平發表講話中指出，我國科技事業發展的目標是，到2020年時使我國進入創新型國家行列，到2030年時使我國進入創新型國家前列，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國。縱觀人類發展歷史，創新始終是一個國家、一個民族發展的重要力量，也始終是推動人類社會進步的重要力量。不創新不行，創新慢了也不行。如果我們不識變、不應變、不求變，就可能陷入戰略被動，錯失發展機遇，甚至錯過整整一個時代。實施創新驅動發展戰略，是應對發展環境變化、把握發展自主權、提高核心競爭力的必然選擇，是加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題的必然選擇，是更好引領我國經濟發展新常態、保持我國經濟持續健康發展的必然選擇。2016年6月1～7日，科技部牽頭主辦國家“十二五”科技創新成就展，主題為“創新驅動發展，科技引領未來”。我國“十二五”期間取得重大標志性科技成果13項，其中深海潛水技術躋身世界前列，新能源汽車整體發展處于世界先進水平，北斗導航系統在40多個城市開展應用并走出國門，高速列車打造中國高端裝備新名片。所有這些成就的背后，都有中國企業尤其是國有企業的貢獻。國有企業堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，不斷增強產品、技術、服務的競爭力，持續提升效益、創新、全球化的新水平，使得中國向著世界科技強國不斷前進。
2008年全球金融危機源自美國，隨后蔓延波及世界各國，造成影響至今尚未擺脫。美國自1894年以來，一直占據世界第一經濟強國位置，引領第三次科技革命，成為創新發展領導者。然而，美國導致了1929年世界大蕭條，1987年股市崩盤，2008年金融危機。由此得出推論，創新發展和經濟危機一直相伴而行，就像一個硬幣的兩面，其中的一方的存在，總是以另一方的存在，作為其前提條件。隨著信息時代到來，創新領域和創新類別愈來愈多，創新風險引人關注和令人擔憂。以金融創新為例，許多經濟學家認為，由金融創新而創造出的金融衍生品，就是2008年全球危機的元兇。美國早在1856年就發生一場重大金融創新，出現先租后買、分期付款的信貸消費模式。信貸消費隨后被推廣到美國各種商品的銷售，汽車分期付款、住房抵押貸款等應運而生。1921年，美國首次發行信用卡；2006年，美國每人持有5張信用卡，家庭信用卡負債平均達到7000美元；2010年，美國信貸消費總額已達2.4萬億美元，其中沒有包括住房抵押貸款；如今，美國國內生產總值中，超過70%是由居民消費創造的，顯示出消費對美國經濟的巨大推動作用。1994年～2006年，美國有超過900萬個家庭，在此期間擁有了自己住房。從此，美國人均居住面積達到60平方米，這在很大程度上，要歸功于房貸證券化與次級房貸這兩大金融創新。2008年9月14日，美國百年老店、第四大投資銀行雷曼兄弟公司宣告破產，成為一場全球金融危機的導火索。金融創新讓無數人圓了住房夢，金融風險也讓無數人付出沉重代價。
2015年10月，黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念。創新是引領發展的第一動力，協調是持續健康發展的內在要求，綠色是永續發展的必要條件，開放是國家繁榮發展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質要求。唯物辯證法主張，對待矛盾的正確態度，應該是直面矛盾，運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾過程中推動事物發展。對處于改革攻堅期、矛盾凸顯期、風險疊加期的當今中國來說，不創新就會死路一條，不協調就會分崩離析，不綠色就會天怒人怨，不開放就會自生自滅，不共享就會天下大亂；只有走創新、協調、綠色、開放、共享的發展路子，才能走出一條健康之路、富強之路、光明之路。對于創新發展而言，就是面對全球科技競爭、經濟競爭激烈與我國科技創新能力不強的突出矛盾，注重解決發展動力問題。創新發展就是要把創新擺在國家發展全局的核心位置，把創新作為引領發展的第一動力，把人才作為支撐發展的第一資源。國有企業作為“共和國長子”，是國家創新發展的重要力量。中國建材集團作為連續六年進入世界500強的國有企業，堅持正確的企業方向、開展混合所有制改革、創建優質的“六星”企業，推行高效的“八大”工法，在科技創新、提質增效、轉型升級方面，一直走在中國企業的前列。2016年8月22日，集團公司與中材集團實施重組，中國建材集團將在推進供給側結構性改革、優化國有資本布局結構、加快打造世界一流企業等方面譜寫新篇章。
提質增效是創新發展的必要條件
2016年3月25日，全國國有企業提質增效工作電視電話會議在京召開。李克強關于提質增效重要批示中指出，國有企業在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用，要在困難面前勇于擔當，主動作為；牢固樹立新發展理念，切實增強責任感和緊迫感，圍繞提質增效升級，積極投身新經濟發展，在推動新動能培育和傳統動能改造提升方面走在前列；下決心瘦身健體，苦練內功，努力向技術創新要效益，向深化改革要效益，向結構調整要效益，向管理改善要效益，實現品質和品牌新的躍升。2016年6月30日，中國經濟學家吳敬璉在中國經濟50人論壇上直言：“包括我在內的許多人都覺得，國企改革似乎進展得太慢。國有經濟在國民經濟中的比重雖然沒有絕對優勢，但它掌握的資產是最重要的資源，而且它所處的行業往往具有居高臨下的地位，對整個國民經濟的運行狀況和效率有著重大影響。如果國有經濟的經濟效率不能提高，它的杠桿不能降低，它的投資回報不能夠提高，那么對于整個國民經濟都會起到拖后腿的作用。”《求是》2016年第15期發表《堅決打好提質增效攻堅戰》文章強調，打好提質增效攻堅戰是支撐國民經濟平穩健康發展的重要舉措，是深化供給側結構性改革的重要舉措，是做強做優做大中央企業的重要舉措。由此看出，國有企業作為國民經濟發展的中堅力量，中央企業增加值占到全國GDP的10%，稅費貢獻占到全國財政收入的1/6。只有國有企業實現提質增效目標任務，真正成為有活力、有較強競爭力和抗風險能力的市場主體，才能推動經濟社會全局的明顯改善，從而實現國家創新發展和國民經濟持續增長。
2016年7月20日，《財富》雜志發布世界500強排行榜。中國上榜企業達到110家，比去年增加4家，繼續位列世界第二；美國上榜公司為134家，比去年增加6家。今年世界500強的入圍門檻209億美元，比去年減少28億美元，利潤之和比去年下降11%。從而看出，全球大企業的收入和利潤都出現下滑。專家分析，上榜企業涵蓋52個行業，中國企業涉及數量只有一半。尤其是第三產業的服務領域，除了銀行、金融行業之外，服裝、家居、娛樂、醫療保健、信息技術等服務方面，中國都交了白卷。還有汽車制造業，美國通用、福特兩家公司的利潤171億美元，中國上汽、一汽、東風、北汽、廣汽、吉利等6家企業的盈利114億美元，中國制造業缺乏全球價值鏈的競爭能力。另外，中國金融企業和非金融企業的盈利能力相差懸殊，除去臺灣7家上榜公司，103家企業中10家銀行的平均利潤182億美元，93家非銀行企業的平均利潤16億美元。中國企業平均利潤32億美元，美國公司平均利潤51億美元，相差三分之一。世界500強是全球大企業，國有企業占中國上榜企業絕大多數。因此，國企為主的中國大企業脂肪多、肌肉少，有數量、缺力量。《財富》500強既是光榮榜，也是診斷書。中國企業在世界500強企業中排名上升固然值得高興，國有大企業更要通過提質增效由大變強變優，增強中國企業的市場競爭力，提高中國企業的品牌影響力。《人民日報》評論指出，當前我國企業大而全、小而全現象普遍，專業化協作水平較低，大中小企業缺乏聯合協作關系。大企業要自強，也要帶領產業走強，成為優化產業生態的主導力量。大企業要“長個子”，更要“長腦子”，成為實現重大基礎創新突破的主力軍。
2015年12月，中央經濟工作會議提出，2016年以推進供給側結構性改革為主線，有力、有度、有效地落實去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這“三去一降一補”重點任務。國有企業包括中央企業占據石油、鋼鐵、煤炭、建筑材料、有色金屬、機械制造等重要領域，一方面，中央企業在原油、粗鋼、動力煤、電解鋁、水泥、普通機床等低端產品上供給能力過剩，面臨白熱化競爭，盈利空間受到嚴重擠壓；另一方面，在特殊鋼材、芯片、高性能材料等高附加值產品上供給能力不足，無法滿足高端、精細化的市場需求。如何通過深化供給側結構性改革，將中央企業創新發展一批、重組整合一批、清理退出一批，減少無效和低端供給、擴大有效和中高端供給，矯正供需結構錯配，提高供給質量，成為國有企業提質增效“難啃的硬骨頭”，成為落實“三去一降一補”任務的關鍵環節。2016年8月22日，中國建材集團董事長宋志平接受《經濟日報》記者采訪。他就水泥行業如何供給側結構性改革提出，必須從去產量和去產能兩方面著手。去產量主要是解決眼前需求不足、價格過低的問題；只有去產能才是根本解決行業長治久安的問題，要防止去產量的同時，帶來增產能的傾向，維持行業良性發展。日本水泥行業去產能的經驗值得借鑒，上世紀90年代日本水泥產量達到1.2億噸，產能嚴重過剩。日本采取了兩個措施，一是依托市場競爭，規模小的水泥企業在競爭中不斷被淘汰，最后形成日本的三大水泥巨頭公司，水泥年銷量降到4000多萬噸；二是水泥向環保轉型，通過垃圾焚燒提供水泥生產能源，降低水泥生產成本，同時加大技術創新使水泥性能不斷提升。國有企業要在提質增效攻堅戰中，用創新應對挑戰，讓創新成為提高質量的不竭動力；以改革抓住機遇，讓改革成為增加效益的永恒力量。
回首向來蕭瑟處，人間正道是滄桑。中國的創新發展之路前后相續，今天的奮斗將成就明天的光榮。習近平在慶祝中國共產黨成立95周年大會上講話以“不忘初心、繼續前進”為主題，明確提出了永葆奮斗精神、永懷赤子之心，把牢思想之舵、高揚理想之旗，堅持中國道路、推進改革開放，貢獻中國智慧、促進和平發展，堅守人民立場、從嚴管黨治黨。中國在全面建成小康社會綱領指引下，肩負雙重歷史使命。既要繼續完成發達國家早已完成的傳統工業化，又要趕上方興未艾現代科學技術的新時代潮流，以信息化帶動工業化，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。中國企業既不能復制傳統工業化的“鋼鐵文明”和“機械文明”，更不應重復那種任由資本、技術排擠勞動和破壞環境的發展模式。國有企業要以創新為第一動力，以信息化為翅膀，以綠色發展為新目標，研判世界科技革命新方向，為我國下好先手棋、打好主動仗提供“高端智庫”，作為“向創新進軍”的“中國宣言”；完成科學研究、實驗開發、推廣應用的“三級跳”，跑好科技創新的“接力賽”，作為“向創新進軍”的“中國抉擇”；培養更多駕馭超級跑車的“賽車手”，為建設世界科技強國建功立業，作為“向創新進軍”的“中國承諾”。自力更生是中國自立于世界民族之林的奮斗基點，自主創新是中華民族攀登世界科技高峰必由之路。
（作者單位：中國建筑材料科學研究總院）
