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王繼承、袁東明：正確認識國有企業辦社會職能問題

【添加時間：2015-04-03 】來源：分享：

　　摘要：目前國企辦社會職能問題的重點是“三供一業”，此外部分老國企離退休人員管理的負擔也比較重。國企辦社會職能長期得不到根本解決的原因一是區域內社會服務供給不足，二是很多企業把辦社會當作職工福利。當前分離國企辦社會職能主要存在底子難摸清、費用承擔主體難確定、地方承接有難度等三個難點。進一步分離國企辦社會職能首先須明確辦社會的范圍；對“三供一業”等具有產業性質的辦社會職能，要堅持市場化方向，“一企一策”分類解決；要建立分離費用的多方分攤機制，并積極探索市場化的資金籌集渠道；對暫不具備分離條件的地區，中央和地方要創造條件，將分離國企辦社會問題與地區內舊城改造、城鎮化建設等事項結合起來，統籌安排、分步推進。

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