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　　企業(yè)研究所“國有資本管理體制改革研究”課題組：馬駿 項安波 執(zhí)筆

 

　　《調(diào)查研究報告》[2014年第160號（總4659號）] 　2014-11-28

 

　　摘要：建議按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督三分開的原則改進政府管理國資的機制，按照所有權與經(jīng)營權兩分離的原則完善公司治理，形成“政企分開、權責一致、有效制衡、協(xié)調(diào)運轉”的國有資產(chǎn)管理體系。具體改革思路為：抓住一個關鍵，即抓住政府管理機制改革這一關鍵問題，推動國有經(jīng)濟的整體改革；實現(xiàn)兩個目標，一是通過減少行政干預激發(fā)競爭性領域國有企業(yè)的活力，二是建立國有資本布局動態(tài)調(diào)整和國有資本收益合理使用的有效機制；改革分兩步走，第一步用3年左右時間，改進政府管理國資的機制，同時開展國有資本投資運營公司試點；第二步再用3年左右時間，全面建立新的國資管理體系。