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鼓勵地方因地制宜探索國資管理新模式
【添加時間:2015-04-03 】 來源: 分享:
企業(yè)研究所“國有資本管理體制改革研究”課題組:項安波 石寧 執(zhí)筆
《調(diào)查研究報告》[2014年第163號(總4662號)] 2014-12-3
摘要:基于對京津滬渝粵鄂川湘陜皖等十省市的調(diào)研及與有關(guān)部門的交流,我們發(fā)現(xiàn),由于國資國企改革頂層設(shè)計相關(guān)方案尚未出臺,地方在深化國資國企改革的實踐中,存在怕踩紅線、等待政策等現(xiàn)象,改革進(jìn)展緩慢。鑒于中央與地方國有資產(chǎn)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、功能等方面存在巨大差異,管理體制和改革任務(wù)也不同,我們認(rèn)為不宜搞“中央模式,地方參照”,也無必要要求地方坐等中央國資管理體制改革方案。建議將強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計指引作用的“拉動式”改革和重視地方探索、容許試錯的“推動式”改革相結(jié)合,在不觸犯紅線的前提下,鼓勵地方因地制宜探索國資管理新模式,盡早釋放改革紅利,為豐富、完善中央頂層設(shè)計具體方案提供實踐案例和探索經(jīng)驗。
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