江西省已發(fā)布2期“誠信紅黑榜”,在社會上營造出“守信光榮、失信可恥”的濃厚氛圍,今后江西省還將加大對誠信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度。
1月29日記者獲悉,江西省政府近日正式印發(fā)《江西省社會信用體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),圍繞政務誠信建設、商務誠信建設、社會誠信建設、司法公信建設等多個方面提出明確要求,我省將建立健全公務員誠信考核制度,將公務員誠信記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要參考。
建立公務員誠信檔案
(到2016年,公務員誠信檔案覆蓋率達到70%,2020年達到100%。)
《規(guī)劃》提出,實行重大決策網(wǎng)上征詢、民意聽證等制度,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,克服重大決策的隨意性。
根據(jù)《規(guī)劃》,各級政府在招商引資過程中,不承諾超出法定權限的優(yōu)惠政策,對依法作出的承諾,要做到“言必行、行必果”,杜絕政府出現(xiàn)不兌現(xiàn)承諾、“新官不理舊賬”等行為。
《規(guī)劃》提出,完善公務員行政過錯責任追究制度和評議考核制度。建立公務員誠信檔案,依法依規(guī)將公務員個人報告事項、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用信息納入公務員誠信檔案,將公務員誠信記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要參考。
加大誠信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度
(到2016年實現(xiàn)企業(yè)信用檔案覆蓋率達70%,2020年實現(xiàn)全覆蓋)
將逐步建立以商品條形碼等標識為基礎的商品流通追溯體系及價格誠信信息披露和獎懲制度,規(guī)范企業(yè)預付式消費行為,著力推行“明碼實價”。
《規(guī)劃》提出,依法建立政府采購供應商不良行為記錄名單,對列入不良行為記錄名單的供應商,在一定期限內禁止參加政府采購活動。
同時,建立招標投標誠信檔案,記載并公告招標人、招標代理機構、投標人、評標專家等參與主體的違法失信行為及處理結果,招標投標誠信檔案除涉及保密事項外,依法對外公布,供單位和個人查詢。
《規(guī)劃》提出,開展各行業(yè)企業(yè)誠信承諾活動,加大誠信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度。
建立誠信醫(yī)療服務體系
(加大違法失信醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的監(jiān)管處罰力度,懲戒收受賄賂、過度醫(yī)療等違法和失信行為)
《規(guī)劃》提出,全面建立藥品價格、醫(yī)療服務價格公示制度,制定醫(yī)療機構和執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師、護士等醫(yī)務人員信用評價指標標準,推進醫(yī)院評審評價和醫(yī)師定期考核,開展醫(yī)務人員醫(yī)德綜合評價。建立誠信醫(yī)療服務體系,加大違法失信醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的監(jiān)管處罰力度,懲戒收受賄賂、過度醫(yī)療等違法和失信行為。建立醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的信用檔案,實行醫(yī)療不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度,并在醫(yī)療機構校驗、等級評審和醫(yī)務人員職稱評定中加以運用
《規(guī)劃》提出,研究制定教育機構、教育從業(yè)人員及學生信用評價辦法,將教育誠信納入教師的年度考核。建立教育從業(yè)人員、學生誠信檔案,將信用評價結果和誠信檔案記錄與錄取招生、學歷學位授予等掛鉤。
此外,江西省還將建立統(tǒng)一的自然人信用信息庫,實現(xiàn)全省范圍內自然人信用記錄全覆蓋。
全面落實公開審判制度
(建立覆蓋審判工作全過程的省、市、縣三級法院信息系統(tǒng),并與最高法院信息系統(tǒng)對接,實現(xiàn)審判信息互聯(lián)互通。全面落實公開審判制度)
《規(guī)劃》提出,建立覆蓋審判工作全過程的省、市、縣三級法院信息系統(tǒng),并與最高法院信息系統(tǒng)對接,實現(xiàn)審判信息互聯(lián)互通。全面落實公開審判制度,公開審判流程信息,提高法院審判和執(zhí)行透明度,保障當事人的知情權和監(jiān)督權。
在檢察公信建設方面,加大查辦和預防職務犯罪力度,促進誠信建設,完善行賄犯罪檔案查詢制度。
江西省還將全面推行“陽光執(zhí)法”,及時公開執(zhí)法辦案進展情況、執(zhí)法依據(jù)及流程等信息,切實維護當事人知情權、監(jiān)督權。加大對拒不執(zhí)行判決、裁定罪和非法處置查封、扣押、凍結財產罪的打擊力度,實現(xiàn)由立案審查轉變?yōu)榱傅怯浿贫龋e極協(xié)助人民法院查找失信被執(zhí)行人下落,切實解決對失信被執(zhí)行人司法拘留難和收押難的問題。
《規(guī)劃》提出,加大公共安全系統(tǒng)信用信息應用,將公民嚴重交通安全違法情況納入誠信檔案,促進全社會成員提高交通安全意識。