國家發(fā)改委副主任連維良在部分城市信用監(jiān)測評價及預警工作座談會上表示,近期各地加快推進城市信用建設,要著力落實“六個一”
“信用建設需要全社會努力,但城市是社會信用體系建設最關鍵、最核心、最有效的推動主體,城市政府可以直接深入到社會各個方面開展信用工作。”日前,國家發(fā)改委副主任連維良在部分城市信用監(jiān)測評價及預警工作座談會上如是說。
連維良表示,近年來,黨中央國務院高度重視社會信用體系建設,強力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,并取得了明顯成效。守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒不是目的,目的是讓全社會重視信用建設。誠信既是社會主義核心價值觀的重要內容,也是建立社會主義市場經濟體制的基礎,越是發(fā)展市場經濟,越是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,就越需要法人和自然人誠實守信作為基礎。在此過程中,抓好城市信用建設,有利于推動整個社會信用體系建設邁上新臺階。
在聽取了江蘇蘇州等城市介紹本地信用體系建設工作經驗后,連維良指出,目前,社會信用體系建設進入到加快發(fā)展的新階段,城市作為社會信用體系建設的重要環(huán)節(jié),各地政府應高度重視、著力推進城市信用建設,從而使誠信在全社會蔚然成風。對此,各城市應做到正視問題、理清思路、著力落實三個方面工作。
正視問題方面,應解決好“五個不夠”的問題,即重視不夠、力度不夠、力量不夠、公開不夠和落實不夠。領導層面應高度重視,形成積極推進信用建設的氛圍。在日常工作中建立科學的考核辦法,尤其在信用建設的重點領域建立有效的考核指標。建立有力的工作機制,完善信息歸集和信息公開機制,為社會監(jiān)督創(chuàng)造條件。同時,將信用建設中的各項重點任務落實到位。
理清思路方面,用“四個倒逼”推動信用建設,即用問題倒逼獎懲,用獎懲倒逼共享,用共享倒逼共建,用共建倒逼立制。針對各地出現(xiàn)的失信問題,城市政府應盡快制定相應的管理辦法、出臺“黑名單”制度、公開失信案例等舉措來推進跨部門聯(lián)合懲戒。信用信息共享是推動信用建設的關鍵,可通過建設信息共享平臺、建立地方信用網站、加快代碼轉換等方式促進信息共享。以形成全社會共同參與、緊密配合、合力推進的共建局面,倒逼各地加快推動建標準、建機制、建體系、建文化。各地在運用規(guī)范性文件加強信用制度建設同時,要加快建立考核問責機制。
著力落實方面,要抓好“六個一”,即一次會議、一個紀要、一個到位、一個引入、一批案例、一個建議。希望各城市在近期召開一次專題會,出一個具有指導意義的會議紀要,并將開通運行城市信用網站、存量代碼轉換、“雙公示”信息公開等重點任務落實到位,積極探索引入第三方征信機構參與信用建設、信用監(jiān)管,發(fā)布一批守信激勵案例和失信懲戒案例,對被列入黑名單的市場主體要實施聯(lián)合懲戒。希望各地對城市信用監(jiān)測評價辦法提出建議,使其真正符合實際,反映實際情況。
據(jù)悉,國家發(fā)改委財金司、國家信息中心、中國經濟信息網、部分省市信用體系建設牽頭部門等有關負責人以及部分城市信用體系建設政府分管領導參加了會議。