信用評級和資產評估截然不同,首先從評估內容來說,資產評估的內容是企業的資產價值,企業資產在產權讓渡時要對資產的現時價值重新評定,其目的是為了保證資產交易公平合理,國有資產不受損失。而信用評級的內容是企業和證券的資信狀況.企業在融通資金時要評定企業的資信等級,其目的是為了顯示企業的經濟實力和償債能力,保護貸款人和投資人的利益。從評估的范圍來說,資產評估主要對資產的外在形態、技術性能、質量狀況、生產能力、新舊程度等進行具體鑒定和分析,把資產的價值客觀公正地評定出來。而信用評級主要對企業素質、盈利能力、償債能力、經營能力、發展遠景等進行具體調查和分析,把企業的資信狀況用等級表示出來。從評估的方法來說,資產評估要以當前的市場價格來評估資產的價值,采用的方法均為定量計算,有收益現值法、重置成本法、現行市價法、歷史成本法等;而信用評級要對評估對象的資金信譽狀況用等級加以表示,這就必須進行綜合分析,要采用定性分析和定量分析方法,通過專業判斷,確定資信等級,而定性分析方法有時要起到主導作用。從評估的依據來說,兩者都要公正客觀地加以評價,都有一定的依據,防止主觀片面,從目前我國情況來說,資產評估的法制建設已經逐步完善,資產評估的方法和程序已逐步走向規范化;但信用評級的法制建設還沒有受到重視,評估規則和方法由各評估機構自行制定,還沒有統一起來。
在公正司法方面,公檢法辦案原則上應當公開進行。除刑事案件的偵查階段以保密為主以外,其他階段應以公開為主。法院的各類判決,除涉及國家秘密、商業秘密和 個人隱私的以外,都應全文向社會公開,接受社會監督。法院的各類判決應當嚴格執行,行政訴訟中敗訴的行政主體應當自覺履行法院判決。民事訴訟中敗訴的當事 人若不自覺履行合同,法院應動用各種可能使用的合法手段,迫使其依法履行義務。可以研究試點國家代賠償制度,對于生活困難的公民、經濟困難的企業可以由國 家代敗訴者賠償,然后再由國家向敗訴者追償。這種制度一方面可以確保合法的判決得到盡快執行,另一方面也可以解決長期困擾我國的司法執行難問題。
在鼓勵守法方面應著重培養廣大社會主體對法律和基本道德規范的敬畏感,應大力弘揚誠信文化。敬畏感來自宗教,在西方法治形成的過程中,基督教起到了基礎性作 用。在法律不夠完善的領域,宗教也能起到一定的威懾作用。西方發達國家較高的誠信水平在很大程度上是廣大社會主體信奉宗教的結果。我國社會公眾大多沒有任 何信仰,不知道何謂敬畏,在經濟交易中敢于踐踏任何法律和最基本的道德規范,在個別領域已經達到了喪失人性的程度。加強對違法失信者的懲戒可能會起到一定 的作用,但由于違法失信行為被發現并被懲戒的概率并不大,因此,難以從根本上起到抑制違法失信行為的作用。誠信作為一種主觀的修養在根本上還必須從人的精 神角度入手,一個人只有真正信奉誠信才會將其作為基本的行為準則。
企業信用體系的建設是一個系統工程,既不能僅僅盯著企業信用問題,也不能奢望可以在短時間內提高企業的誠信水平。企業信用是整個社會信用的縮影,也是政府社 會治理水平的指示器。因此,企業信用水平只能隨著整體社會信用水平、隨著政府社會治理水平的提升而逐步提升,任何在短時間內快速、單獨提高企業信用水平的 夢想都不可能真正實現。