2025年05月12日 星期一
今年以來，中國石化集團公司黨組認真貫徹落實黨中央決策部署，緊緊依靠公司廣大干部職工，以打造風清氣正、干事創業的政治生態為突破口和主抓手，抓思路、抓改革、抓問責、抓巡視、抓作風、抓制度、抓教育、抓隊伍，以釘釘子精神推動全面從嚴治黨向縱深發展，許多長期想解決而沒有解決的問題已經或正在解決，許多過去想辦而沒有辦成的事已經辦好或正在辦理，各項工作開局良好。
抓思路，加強頂層設計
思路決定出路。2月28日至3月1日，中國石化召開2017年黨風廉潔建設和反腐敗工作會議，提出了“推動全面從嚴治黨向縱深發展，著力打造一流政治生態，為理直氣壯做強做優做大中國石化提供堅強保證”這個主題，形成“一二三四五”的總體思路。“一”就是牢牢把握全面從嚴治黨這一總要求；“二”就是重點突出兩個抓，一抓風清氣正、干事創業的政治生態培育，二抓問責倒逼責任擔當；“三”就是著力構建“三不”機制，形成“不敢腐”的懲戒機制、“不能腐”的防范機制、“不想腐”的保障機制；“四”就是科學運用四種形態，勤“澆樹”、正“歪樹”、治“病樹”、拔“爛樹”，護好中國石化干部隊伍這片“森林”；“五”就是注重強化五個堅持，堅持融入中心、服務大局，堅持深化改革、破解難題，堅持把握規律、突出重點，堅持整合資源、形成合力，堅持懲前毖后、治病救人。
“一二三四五”總體思路得到了公司上下的高度認同。按照這一總體思路，明確了今年的七項重點措施，細化分解為91項具體任務，逐條逐項落實到責任部門和單位。
抓改革，創新監督體制
落實工作思路，要用好改革這個“關鍵一招”。今年以來，改革之風吹進公司紀檢監察系統，一系列改革舉措落地。
按照“雙重領導、垂直管理、提級監督、整合資源”的原則，集團公司決定成立監督委員會。監督委員會整合紀檢監察、巡視、審計、監事會、干部人事等監督資源，強化各部門各單位監督協同，構建集中統一、權威高效的“大監督”工作格局，進一步提升了公司治理體系和治理能力現代化。
同時，參照中央紀委、駐國資委紀檢組的做法，圍繞加強對領導人員的日常監督，調整黨組紀檢組、監察局內設機構和職責分工，調整巡視工作領導體制和工作機制，黨組巡視辦作為黨組工作部門單獨設立，并增設巡視組個數。
根據中央紀委的要求，針對領導人員這個“關鍵少數”，在全系統部署建立領導人員廉潔情況“活頁夾”，及時準確掌握領導人員廉潔從業“活情況”，把握“樹木”和“森林”，強化日常管理和監督，作為從嚴管理干部、選人用人的重要參考，進一步把好領導人員“政治關”“廉潔關”“作風關”。
抓問責，體現責任擔當
中國石化堅持有腐必反、有貪必肅，聚焦重點人、重點事、重點領域，突出對“三類人”、嚴重損害中國石化利益問題的處理，加大對低職級重要崗位人員的涉嫌腐敗問題和基層“微腐敗”的查處力度。堅持懲前毖后、治病救人，堅持嚴管與厚愛的有機統一，科學運用監督執紀“四種形態”，既嚴明紀律，又鼓勵他們相信組織、依靠組織、主動向組織說清楚問題，收到了良好的效果。同時，對反映問題查證失實的，要求紀檢機構向本人和單位主要領導反饋核查結果，為受到錯告誣告的干部正名，進一步樹立正氣，調動了領導人員干事創業的積極性。遏制增量方面，充分發揮各級單位紀委作用，把問題解決在基層；對重復訪、越級訪等疑難信訪進行專項處置，制定有針對性的措施，通過及時反饋、解釋政策、解決問題減少重復訪、越級訪。1～8月，全系統受理信訪舉報（含上級機關轉來信訪件）同比下降43.2%，黨組紀檢組、監察局共收到各類信訪件同比下降62.2%，信訪舉報持續居高不下的局面初步緩解，信訪增量得到有效遏制。
抓巡視，發揮“利劍”作用
黨組對巡視工作高度重視，加強巡視力量配備，巡視組由6個增加到8個；配齊配強巡視組組長、副組長，副組長實行專兼職結合，其中海外巡視組配備6名副組長，并抽調一批優秀后備干部到巡視崗位掛職鍛煉。上半年，巡視組認真貫徹中央、集團公司黨組關于巡視工作的部署要求，聚焦領導班子不團結不和諧、信訪舉報較多、經營管理長期打不開局面的直屬單位開展巡視工作，第一輪已巡視15家單位。
對上級領導和廣大干部職工關心的難題，巡視組探索開展了海外巡視，決心通過海外巡視把中國石化海外運營投資的整個情況、海外的“樹木”“森林”情況了解清楚，同時研究制定了住房專項巡視方案，對在京單位、總部部門住房進行全面的專項巡視，對駐京辦、辦事處進行清理整頓，防止隱性腐敗。
抓作風，持續正風肅紀
黨組紀檢組緊緊扭住關鍵時間節點，堅持力度不減、標準不降、震懾常在，馳而不息糾正“四風”，不斷鞏固作風建設成果。
今年以來，全系統共查處違反中央八項規定精神典型問題21起，共處理44人，21人受到黨紀政紀處分。在全系統范圍內共對18起典型問題、37人點名道姓通報曝光。同時，準確理解中央八項規定精神實質，既防“右”又防“左”，注重保護好、維護好干部職工按規定享有的福利待遇。“五一”、端午節期間，認真貫徹全國總工會關于職工福利的有關規定，落實廣大職工按規定應該享有的福利待遇，傳遞了組織溫暖，體現了責任擔當。
抓制度，建立長效機制
制度更具有長期性、根本性、穩定性。黨組把2017年確定為全面從嚴治黨的制度建設年，制定了很多具有開創性的制度。
目前，黨組會已審議通過6項，出臺了中國石化監督體制機制改革方案、貫徹落實《中國共產黨問責條例》實施辦法、運用監督執紀“第一種形態”開展談話工作實施辦法、直屬單位紀委書記履職專項考核評價暫行辦法、中國石化紀檢監察機構受理問題線索歸口管理辦法、中國石化紀律檢查機構監督執紀工作辦法，還有兩項制度正在制定過程中。
“這些制度的出臺，將對加強領導人員監督、完善政紀處分工作、促進干事創業、規范紀委權力運行起到重要作用。”集團公司監察局有關負責人告訴記者。
抓教育，筑牢思想堤壩
中國石化注重強化警示教育。中紀委駐國資委紀檢組下發《關于中國鐵物、中冶集團國有資產重大損失案件的通報》后，3月31日，集團公司黨組書記、董事長王玉普主持召開黨組會并講話，要求各級領導干部深刻汲取中國鐵物、中冶集團案件教訓，對照兩起案件，深刻反思，引以為戒，汲取教訓，強化管黨治黨責任，采取切實有效措施，強化制度執行，規范權力運行，落實好國有資產保值增值責任，促進企業做強做優做大。5月27日，王玉普在總部舉辦的境外合資合作專題講座上，再次通報了以上兩起國有資產重大損失案件，要求始終把制度建設作為重要任務抓緊抓好，努力防控風險，保障“走出去”戰略安全實施。
黨組高度重視干部隊伍的廉潔教育，在集團公司舉辦的黨的十八屆六中全會精神輪訓班中，集團公司領導每一期都去，和黨組管理的干部分析黨風廉潔建設和反腐敗斗爭形勢，闡述中央、黨組全面從嚴治黨的理念思路，與大家交流思想、聽取意見，進一步統一思想，達成共識。
黨組紀檢組還牽頭在全系統開展以“加強紀律性、提高執行力”為主題的反腐倡廉教育月活動，促使黨員干部進一步增強紀律意識、改進作風、提高執行力，以嚴細實的過硬作風為改革發展提供有力保證。黨組紀檢組根據近年來查辦的“8·27”“3·21”案件，編發了《近年來嚴重違紀違法案件懺悔錄（一）》，公開通報了9起“微腐敗”典型案例，用身邊事教育身邊人，增強了教育效果。
抓隊伍，實現優進優出
打造一流企業政治生態，首先是紀檢監察、巡視、審計等直接從事監督的干部，自身要一身正氣，要有敢于監督的勇氣、善于監督的能力、自覺接受監督的底氣。其次是組織人事部門選人用人風清氣正了，政治生態就會越來越好。
記者在采訪中獲悉，今年以來，中國石化切實加強紀檢監察干部隊伍建設，對全系統紀檢監察干部配備情況進行摸底，注重從干部隊伍的“大池子”里選人用人，實現優進優出、科學流動。組織推薦直屬單位紀委書記、紀委副書記備用人選工作，共產生了242名紀委書記、321名紀委副書記備用人選，一大批業務素質好、作風形象優、發展潛力大的干部進入了紀委書記、副書記備用人選庫，先后調整配備了黨組巡視辦主任、副主任，監察局副局長，新配巡視組組長2人、副組長5人，交流任職紀委書記6人，一批70后、80后年富力強的干部走上紀檢監察局（處）級崗位，改善了隊伍結構。
“行百里者半九十。持續打造一流政治生態永遠在路上。下一步，各級紀檢監察機構要增強戰略定力和政治定力，全面掌握本單位政治生態的現狀，找準黨風廉潔建設和反腐敗工作的重點、難點、薄弱點，找準推進全面從嚴治黨的切入點，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，從小切口打開大局面。”集團公司黨組成員、紀檢組組長蔣亮平強調。
