2025年05月12日 星期一
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”與“魂”。全國國有企業黨的建設工作會議召開以來，中央企業各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面從嚴加強國有企業黨的建設，取得了一批實實在在的工作成果，解決了一些多年想解決而難以解決的“老大難”問題，中央企業黨的建設得到明顯提升和實質性加強。國有企業必須堅持黨的領導，加強黨的建設，解決黨建工作弱化淡化虛化邊緣化問題。
用習近平總書記國企黨建重要思想統攬國有企業黨的建設工作全局。中央企業黨的建設之所以能在這么短的時間內取得顯著成效，最重要最根本的原因是有習近平總書記國企黨建重要思想的統領。習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上的重要講話，深刻回答了國有企業黨的建設和改革發展一系列重大理論和實踐問題，廓清了思想迷霧，提高了我們對國有企業“兩個基礎”重要地位作用的認識，提高了對黨的建設是國有企業“根”和“魂”的認識，提高了對解決國企黨建“四個化”問題緊迫性等認識。國資委黨委把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是全國國企黨建會議重要講話作為首要政治任務，部署國資委機關和中央企業系統反復學習、深入理解、準確把握講話的科學內涵和精神實質，切實用講話精神統領中央企業改革發展黨建各項工作，增強了各級黨組織抓黨建強黨建的思想自覺和行動自覺，凝聚了加強國有企業黨的建設的工作合力，讓抓黨建、強黨建成為自上而下的廣泛共識。
堅持“兩個一以貫之”，建設中國特色現代國有企業制度。黨的領導和公司治理有機結合，始終是深化國企改革、探索建立現代企業制度的重大理論和實踐問題。習近平總書記指出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，建設中國特色現代國有企業制度。必須在“融合”上做文章，在“嵌入”上下功夫，“兩個一以貫之”根本原則不能偏離，黨的領導和建立現代企業制度“一體兩面”不能變形走樣。要分類分層明確企業重大決策權限、流程和規則，厘清黨組織“把方向、管大局、保落實”與董事會“戰略管理、科學決策、防控風險”的權責邊界，實現黨組織與其他治理主體的有機結合、深度融合，既保證黨組織的意圖得到充分體現，又尊重其他治理主體依法行權，還避免一事多議，降低企業決策效率。
堅持黨管干部原則，確保黨對干部人事工作的領導權和重要干部的管理權。企業領導人員是推動企業改革發展的“關鍵少數”。把高素質企業領導人員盡快培養起來、及時選拔出來、合理使用起來關系國有企業改革發展全局。必須把堅持黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來，努力在探索黨管干部原則與董事會依法選擇管理者、經營管理者依法行使用人權相結合的有效途徑上破題，黨組織要在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關，主要管標準、管程序、管考察、管人選、管監督，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題，探索建立以業績為導向的選人用人機制。要在確保外部董事更好履職盡責上破題，改革完善外部董事制度，更好發揮外部董事作用。
持續深化“三基工程”，真正發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。國有企業有近80萬個基層黨組織、1000多萬名黨員，特別是中央企業有30萬個基層黨組織、550萬名黨員，把每一個基層黨組織建設成為戰斗堡壘，把每一名黨員先鋒模范作用發揮出來，將極大促進國有企業做強做優做大。必須以黨中央關于全面從嚴治黨向基層延伸、向深化拓展的各項要求為指引，不斷深化“三基工程”，推動基層黨建全面進步、全面過硬。在黨組織建設上，以示范黨支部建設為抓手，沒有組織的抓組建、有組織的抓規范、已規范的抓提升，提升基層組織建設規范化水平。在黨員教育管理上，以“兩學一做”學習教育常態化制度化為統領，在真“學”實“做”上下功夫、求實效，以思想引領促進行為提升和工作改進。在完善基本制度上，以制定實施基層黨組織工作規則為契機，完善基層黨建各項制度，全面嚴格執行黨的基本制度。在基層資源保障上，把落實“兩個1%”作為重點，即按照不低于上年度職工工資總額1%的比例落實黨建工作經費，按照不低于職工總數1%的比例配備中央企業全系統專職黨務干部，夯實黨建工作基礎。堅持按照不少于同級部門平均編制原則，配齊配強各級黨建部門工作力量。
扭住黨建責任這個“牛鼻子”，盡快構建國企黨建“述評考用”工作機制。加強黨建工作，說到底是個責任問題。再嚴的要求、再高的標準，不落實責任都落不下去。加強國有企業黨的建設，必須強化“抓好黨建是最大的政績”理念，探索開展黨建工作考核評價，建立完善明責、履責、考責、問責的黨建責任閉環，盡快構建國企黨建“述評考用”工作機制，完善述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的黨建工作制度，建立黨委抓、書記抓、有關部門一起抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，把中央全面從嚴治黨要求不折不扣落到實處。
