2025年05月10日 星期六
中國稅務機關繼續對涉稅違法犯罪保持高壓態勢，打擊虛開增值稅專用發票、騙取出口退稅，加大“黑名單”聯合懲戒力度，維護公平正義稅收秩序，促進稅收營商環境不斷優化。
中國國家稅務總局1月9日公布，2018年全國共查處涉嫌虛開增值稅發票企業108970戶，定性對外、接受虛開增值稅專用發票及其他可抵扣憑證582.5萬份，涉案稅額1108.93億元(人民幣，下同)。查處涉嫌騙取出口退稅企業3545戶，挽回稅款損失147.87億元。
中央財經大學教授樊勇認為，虛開騙稅問題嚴重損害了國家財政利益，破壞了經濟稅收秩序，影響了社會公平正義。
2018年8月下旬以來，國家稅務總局、公安部、海關總署、中國人民銀行四部委共同部署開展打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項行動，打擊沒有實際經營業務只為虛開發票的“假企業”、沒有實際出口只為騙取退稅的“假出口”，有效整頓和規范稅收秩序，營造公平有序的稅收營商環境。
2018年10月，歷經半年偵破的“海嘯1號”專案在深圳市收網。該案成為深圳市歷年來規模最大、團伙最多、抓獲犯罪嫌疑人最多的虛開增值稅專用發票案件，共查處企業658戶，涉案虛開金額超過500億元，抓獲犯罪嫌疑人64名。
深圳、重慶、青島等地案發率開始下降，全國已有近620名犯罪嫌疑人，懾于打擊虛開騙稅專項行動高壓態勢主動投案自首。國家稅務總局稽查局局長郭曉林介紹，2018年稅務機構改革，各地在撤銷縣級稅務稽查局基礎上，設立729個跨區稽查局。省際間風險提醒、情報推送、風險調查等工作有序開展，跨區域風險管理協作機制逐步完善，千戶集團風險管理閉環不斷優化，增值稅發票風險快速反應機制運轉良好。
與此同時，實施聯合懲戒，推動誠信建設。2018年3月，國家稅務總局與國家發改委等7部門共同簽發了關于限制特定嚴重失信人乘坐火車、民用航空器的文件，同時參與慈善捐贈領域、公共資源交易領域、婚姻登記領域等近十個備忘錄的會簽以及安全生產領域等失信“黑名單”的聯合懲戒工作，持續推進部門間聯合懲戒措施落實。
2018年11月，國家稅務總局頒布《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》，重點將走逃(失聯)企業納入“黑名單”公布和聯合懲戒范圍。自2018年以來，全國各級稅務機關公布稅收違法“黑名單”9344件，推送多部門聯合懲戒11.41萬戶次。
廣西一家房地產開發商因為違法情節嚴重被列入了稅收違法“黑名單”。這家公司負責人名下的桂林公司，在競標桂林市區一塊商住地時，被國土部門現場取消競標資格。這家房地產開發商正在審批的一筆貸款被銀行暫時凍結。
經歷過兩件事后，這家房地產開發商決定，無論如何都先把稅款繳完，修復失去的寶貴“信用”。
信用“修復”制度，既能為國家挽回稅款損失，又為違法案件當事人提供了權益補救的途徑，體現了稅務執法的剛柔并濟。郭曉林介紹，截至目前，全國累計已有3122戶“黑名單”當事人主動繳清稅款、滯納金和罰款后被移出公布。
西南財經大學教授湯繼強表示，稅收“黑名單”在構建以信用為核心的新型市場監管體制、優化營商環境方面發揮了越來越重要的作用。
