3月20日，十九大后的首次全國兩會閉幕。中共十九大報告描繪了未來幾十年藍(lán)圖，《政府工作報告》確定今年施工圖。《黨和國家機構(gòu)改革方案》也已公布。藍(lán)圖畫了，施工圖定了，機構(gòu)在調(diào)整了，一系列目標(biāo)實現(xiàn)，關(guān)鍵看落實。
某種意義講，兩會剛剛落 下帷幕這一周，是讀懂中國改革方向、落實效率的，一個重要時間窗口。新機構(gòu)如何掛牌履新？中央如何帶頭行動？各地如何落實兩會精神？這一周里，都有高效進(jìn)展。
出實招 抓落實
中央帶頭在行動
再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，如果不沉下心來抓落實，也只是鏡中花、水中月。
兩會閉幕后第二天，中央政治局同志首次向黨中央和習(xí)近平總書記書面述職的消息對外發(fā)布。習(xí)近平認(rèn)真審閱述職報告并提出重要要求，強調(diào)要不忘初心、牢記使命，胸懷大局、執(zhí)政為民，勇于開拓、敢于擔(dān)當(dāng)，克己奉公、廉潔自律，發(fā)揮示范帶頭作用。
輿論認(rèn)為，這次述職既是新一屆中央政治局的半年考，也是兩會閉幕后中央領(lǐng)導(dǎo)人表決心的軍令狀，是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)各項事業(yè)取得進(jìn)步的政治保障。
述職后，多位中央領(lǐng)導(dǎo)人奔赴崗位一線，或開會或調(diào)研，指導(dǎo)開展新工作。
“從今天起，新一屆政府工作就正式啟動了。”在兩會閉幕后的第二天，國務(wù)院總理李克強主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，確定《政府工作報告》重點任務(wù)分工。新一屆國務(wù)院開始全面履職。
會議將《政府工作報告》提出的12個方面57項重點任務(wù)逐項分解、明確責(zé)任，建立抓落實工作責(zé)任制，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，抓緊制定推進(jìn)重點工作的方案和臺賬，做到每項任務(wù)有措施、有進(jìn)度安排、有責(zé)任人。
“我們不能只是在報告中給市場主體和老百姓‘畫個餅’，而要說到做到，必須兌現(xiàn)承諾。確保明年再向全國人民交出一份滿意答卷！”李克強在此次會議上表態(tài)。
“說一尺不如干一寸。”圍繞十九大報告、《政府工作報告》提出的要求，兩會閉幕后幾天中，不少單位已在“干”字上發(fā)力。
3月20日，財政部公布了2018年立法工作安排，個人所得稅法（修訂）、消費稅法等多項法律法規(guī)將在年內(nèi)完成起草工作。3月22日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》公布。3月23日，教育部官網(wǎng)公布《關(guān)于做好2018年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作的通知》。
今年是實施精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的第一年，要確保開好局、起好步。3月23日至25日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華來到甘肅調(diào)研脫貧攻堅工作。
“對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的認(rèn)識，是理解把握中國經(jīng)濟(jì)的一把‘鑰匙’。”3月25日，中國發(fā)展高層論壇2018年年會在北京開幕。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席開幕式并致辭。
一些整合重建的新部委也在積極行動。
3月21日，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰主持召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹兩會精神，研究部署下一階段工作。23日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2018年六五環(huán)境日主題：“美麗中國，我是行動者。”24日，生態(tài)環(huán)境部首次通報了兩起重點案件的督辦查處情況。
接連出“招”的還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。3月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開“三區(qū)三州”產(chǎn)業(yè)扶貧對接會，專題研究部署“三區(qū)三州”產(chǎn)業(yè)扶貧工作。當(dāng)天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還發(fā)出通知，要求各地增強緊迫感，切實抓好春季麥田管理，努力奪取今年夏糧豐收。3月22日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長韓長賦主持召開第1次部黨組會議。會議強調(diào)，全力抓好全國兩會決策部署的貫徹落實，全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
掛新牌 履新職
機構(gòu)調(diào)整有節(jié)奏
這幾天，位于北京金融大街15號的銀監(jiān)會和保監(jiān)會辦公地門前出現(xiàn)了少有的熱鬧，不少人排長隊與即將更換的機構(gòu)門牌合影。新條牌“中國銀行保險監(jiān)督管理委員會”預(yù)計近期正式掛牌。
兩會閉幕次日，3月21日，《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》全文公布，備受關(guān)注的機構(gòu)改革實質(zhì)性啟動。掛牌、新“一把手”上任、領(lǐng)導(dǎo)班子組建、落實三定方案……隨之而來各項“落地”工作正悄然有序地進(jìn)行著。
就在方案公布當(dāng)天，原文化部官網(wǎng)、原國家旅游局官網(wǎng)正式更名為中華人民共和國文化和旅游部。其中，原文化部的網(wǎng)站更名后，在“文化和旅游部”后標(biāo)注了“文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)”；原國家旅游局的網(wǎng)站更名后，則標(biāo)注了“旅游事業(yè) 旅游產(chǎn)業(yè)”。
3月22日，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)已更新為應(yīng)急管理部官網(wǎng)。在官網(wǎng)“中華人民共和國應(yīng)急管理部”標(biāo)題右側(cè)，顯示了5個超鏈接，分別是：國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室、中國地震局、國家煤礦安全監(jiān)察局、中紀(jì)委駐安全監(jiān)管總局紀(jì)檢組以及國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。
同日，一篇《你好，生態(tài)環(huán)境部！》的微信文章正式宣布“環(huán)保部發(fā)布”微信公眾號更名為“生態(tài)環(huán)境部”。此外，“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部”網(wǎng)站名稱已更改為“中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部”。原中央文獻(xiàn)研究室官網(wǎng)近日也更新為中央黨史和文獻(xiàn)研究院官網(wǎng)。
除了線上的名稱更新，線下的掛牌也在陸續(xù)進(jìn)行中。
3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會正式揭牌，同時，新任的國家監(jiān)察委員會副主任、委員舉行了憲法宣誓儀式。至今年2月25日，全國31個省區(qū)市三級監(jiān)察委員會已經(jīng)全部組建完成，這次揭牌，補齊了國家層面的監(jiān)察機構(gòu)，形成了系統(tǒng)的中國特色監(jiān)察體系。
此外，原國家林業(yè)局也于近日掛上了新的門牌“國家林業(yè)和草原局”。
掛牌更名只是第一步，對于一個新機構(gòu)而言，“一把手”到崗?fù)瑯觽涫荜P(guān)注。
近日，國務(wù)院26個組成部門最新“一把手”公布，短短一周內(nèi)，多家新組建部委相繼召開干部大會宣布領(lǐng)導(dǎo)班子任命。
3月21日上午，國家廣播電視總局召開干部大會，主官由原國家新聞出版廣電總局局長聶辰席擔(dān)任。同日，履新不久的原國家新聞出版廣電總局副局長、中央電視臺臺長慎海雄則出任“三臺合一”的中央廣播電視總臺臺長、黨組書記。
當(dāng)天下午，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人在原中國銀監(jiān)會和原中國保監(jiān)會部分干部參加的會議上宣布，原中國銀監(jiān)會主席郭樹清，出任新成立的中國銀行保險監(jiān)督管理委員會首任主席。
3月22日下午，生態(tài)環(huán)境部召開干部大會，中央組織部有關(guān)同志宣布了中央關(guān)于組建生態(tài)環(huán)境部和領(lǐng)導(dǎo)班子任命的決定，李干杰同志任生態(tài)環(huán)境部部長、黨組書記，官網(wǎng)的“領(lǐng)導(dǎo)之窗”隨即更新。
地方領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整同樣迅速。在兩會閉幕第二天，新華社發(fā)布消息，中共中央決定：彭清華任四川省委書記，鹿心社任廣西壯族自治區(qū)黨委書記，劉奇任江西省委書記，王國生任河南省委書記，王建軍任青海省委書記。一日內(nèi)，五省份黨委書記完成調(diào)整。此次調(diào)整之后，全國31省區(qū)市黨委書記全部配齊。
根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，中央和國家機關(guān)機構(gòu)改革要在2018年年底前落實到位。所有地方機構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。
傳精神 明方向
省委書記劃重點
兩會閉幕后，迅速對照總書記要求和中央精神轉(zhuǎn)化落實，成為各地當(dāng)務(wù)之需。
3月22日，北京市委書記蔡奇，市委副書記、市長陳吉寧用一整天時間就全力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作深入調(diào)研。次日，為落實黨的十九大報告中“廣泛開展全民健身活動，加快推進(jìn)體育強國建設(shè)，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會”，蔡奇馬不停蹄參加了冬奧會和冬殘奧會動員大會，確保全市上下要迅速行動起來，把冬奧會辦得像冰雪一樣純潔無瑕。
不僅北京在行動，全國各省區(qū)市委書記都走在了“傳精神，指方向，劃重點”的路上，召開工作會議帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，傳達(dá)學(xué)習(xí)兩會精神，結(jié)合本地實際，看成績，找差距，想辦法，議思路，明確目標(biāo)，堅定信心。
扎實推動十九大戰(zhàn)略部署和全國兩會精神在上海落地落實，需要在推動高質(zhì)量發(fā)展，增進(jìn)民生福祉、營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境等三個方面“下更大功夫”。上海市委書記李強在3月21日主持召開的市委常委會擴(kuò)大會議上強調(diào)。
“學(xué)習(xí)是前提，關(guān)鍵在行動，最終看效果。”李強指出，上海的發(fā)展最終要面向全球、面向未來，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
吉林省工業(yè)歷史悠久，早在新中國成立之時為振興經(jīng)濟(jì)，就開始大力發(fā)展工業(yè)，汽車、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為吉林省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。省委書記巴音朝魯在3月21日召開的傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神大會上對吉林省未來工業(yè)發(fā)展做出了進(jìn)一步規(guī)劃。他強調(diào)，要全面創(chuàng)新吉林老工業(yè)基地振興發(fā)展戰(zhàn)略舉措，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極，以改革創(chuàng)新推動吉林老工業(yè)基地加快新舊動能轉(zhuǎn)換，走出一條質(zhì)量更高，效益更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，優(yōu)勢更充分的振興發(fā)展新路。
強力掃黑、鐵腕懲惡、消除病灶、鏟除土壤，使黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制。廣東省委常委會會議上對黑惡勢力打出“致命一拳”。省委書記李希在會議上強調(diào)，要握緊拳頭、形成合力，一項一項抓，一年一年掃，確保不走偏、不走樣、不走過場，努力把我省建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一，在形成共建共治共享的社會治理新格局上走在全國前列。
各省份經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)如火如荼的同時，部分省份在政治文明和生態(tài)文明建設(shè)中也傳遞著多重信號。
建設(shè)政務(wù)信息數(shù)據(jù)平臺，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重要指示的一種載體。
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重要指示，海南省委書記劉賜貴要求各地各部門加快政務(wù)信息的整合與共享，構(gòu)建信息資源共享體系，為群眾提供更多便利服務(wù)。
3月24日上午，河北省王東峰、許勤、葉冬松等省領(lǐng)導(dǎo)參加義務(wù)植樹活動，省委書記王東峰強調(diào)，深入實施國土綠化三年行動，加快建設(shè)綠色河北，讓河北的平原山川、城市鄉(xiāng)村既綠起來、又美起來。
