2025年05月14日 星期三
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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫，并把提升產(chǎn)業(yè)鏈水平作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，呈現(xiàn)諸多新特征，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，智能制造進(jìn)入加速拓展期，信息數(shù)據(jù)成為核心生產(chǎn)要素，產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生深刻變化，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型。國(guó)際產(chǎn)業(yè)變革的這些新態(tài)勢(shì)，對(duì)我國(guó)提升產(chǎn)業(yè)鏈水平提出了更加緊迫的要求。我們要以全球視野和戰(zhàn)略思維，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的思路，由“結(jié)構(gòu)”標(biāo)準(zhǔn)向“效率”標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，由“技術(shù)”升級(jí)向“系統(tǒng)”升級(jí)轉(zhuǎn)變，由“產(chǎn)業(yè)”思維向“體系”思維轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，促進(jìn)形成具有更高生產(chǎn)率的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是由“結(jié)構(gòu)”標(biāo)準(zhǔn)向“效率”標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。過去一個(gè)時(shí)期，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，服務(wù)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)，成為占比最大的產(chǎn)業(yè)。但與此同時(shí)，全要素生產(chǎn)率持續(xù)下降，即出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、生產(chǎn)效率下降的“逆庫(kù)茲涅茨化”問題。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系日趨完備，資源在產(chǎn)業(yè)間再配置的空間逐步縮小，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思維需要向提升產(chǎn)業(yè)鏈水平思維轉(zhuǎn)變，衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化要從“結(jié)構(gòu)”標(biāo)準(zhǔn)向“效率”標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。
二是由“技術(shù)”升級(jí)向“系統(tǒng)”升級(jí)轉(zhuǎn)變。由于智能制造體系是緊密聯(lián)系、相互作用的多層面技術(shù)的協(xié)同突破和應(yīng)用，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)部署不能僅僅停留在工業(yè)機(jī)器人、3D打印等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的突破，還要協(xié)同推進(jìn)傳感、大數(shù)據(jù)、納米新材料等通用技術(shù)領(lǐng)域的突破，同時(shí)要加強(qiáng)大規(guī)模生產(chǎn)系統(tǒng)、柔性制造系統(tǒng)、可重構(gòu)生產(chǎn)系統(tǒng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署。
三是由“產(chǎn)業(yè)”思維向“體系”思維轉(zhuǎn)變。過去我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整僅僅聚焦于“產(chǎn)業(yè)”自身，而忽略了科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和協(xié)同，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金缺乏、技術(shù)缺乏、人才缺乏的問題比較突出。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從單一“產(chǎn)業(yè)”思維向“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”思維轉(zhuǎn)換，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈和人才鏈，加快形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。