2025年05月10日 星期六
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近年來(lái)，稅務(wù)總局把納稅信用建設(shè)作為完善稅務(wù)監(jiān)管體系重要內(nèi)容推進(jìn)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合完善守信激勵(lì)機(jī)制。近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，稅務(wù)總局納稅服務(wù)司負(fù)責(zé)人張維華18日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹，截至今年6月底，銀行通過(guò)“銀稅互動(dòng)”方式為中小企業(yè)發(fā)放貸款累計(jì)達(dá)178.5萬(wàn)筆，貸款金額為2.7萬(wàn)億元。其中，小微企業(yè)貸款143.6萬(wàn)筆，貸款金額1.4萬(wàn)億元。
據(jù)了解，從2014年開(kāi)始，稅務(wù)總局就制定《納稅信用管理辦法》以及相應(yīng)的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)辦法，建立納稅信用管理基本制度體系，并按年度對(duì)企業(yè)納稅狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行分級(jí)分類(lèi)的服務(wù)和管理。2016年，稅務(wù)總局又與16個(gè)部門(mén)簽署聯(lián)合守信激勵(lì)的合作備忘錄，為守信納稅人提供涵蓋18個(gè)領(lǐng)域的41項(xiàng)激勵(lì)措施。特別是與銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合推出“銀稅互動(dòng)”，經(jīng)過(guò)納稅人授權(quán)，把企業(yè)的納稅信用相關(guān)數(shù)據(jù)推送給銀行，銀行據(jù)此給企業(yè)貸款，以此緩解中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。
張維華說(shuō)，通過(guò)守信激勵(lì)和失信懲戒等制度建設(shè)，目前我國(guó)納稅信用整體水平呈逐年提升趨勢(shì)。2019年，全國(guó)共有2569.31萬(wàn)戶(hù)企業(yè)取得了納稅信用級(jí)別。其中，A級(jí)納稅人125.58萬(wàn)戶(hù)，占比4.88%；B級(jí)納稅人1036.92萬(wàn)戶(hù)，占比40.36%；M級(jí)1109.59萬(wàn)戶(hù)，占比43.19%；C級(jí)117.04萬(wàn)戶(hù)，占比4.56%；D級(jí)180.17萬(wàn)戶(hù)，占比7.01%。
在失信懲戒方面，稅務(wù)總局還與33個(gè)部門(mén)簽署了失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄。據(jù)張維華介紹，截至今年6月底，稅務(wù)部門(mén)公布重大稅收違法案件累計(jì)達(dá)2.39萬(wàn)件，并推送給有關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合懲戒。其中，公安部門(mén)辦理阻止出境5773人次，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)限制1.98萬(wàn)人擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事和監(jiān)事等職務(wù)，金融機(jī)構(gòu)限制融資授信2.03萬(wàn)戶(hù)。
此外，稅務(wù)總局還在內(nèi)部根據(jù)企業(yè)的失信程度采取分級(jí)分類(lèi)加強(qiáng)監(jiān)管的措施。2018年，稅務(wù)部門(mén)對(duì)外部門(mén)推送的“黑名單”實(shí)行聯(lián)合懲戒超過(guò)8萬(wàn)戶(hù)次。例如，對(duì)于環(huán)保領(lǐng)域失信的企業(yè)， 2018年取消了82戶(hù)企業(yè)享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策，對(duì)10戶(hù)企業(yè)停止執(zhí)行已經(jīng)享受的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
張維華說(shuō)，下一步，稅務(wù)部門(mén)將認(rèn)真貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法方式，完善稅務(wù)監(jiān)管體系，深入推進(jìn)納稅信用管理工作，積極營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。