2025年05月15日 星期四
“國企改革：啟發(fā)與思考”
暨《啟思錄——邵寧文集》新書研討會在京成功召開
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2019年12月21日，由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會、中國經濟出版社聯合主辦的“國企改革：啟發(fā)與思考暨《啟思錄——邵寧文集》新書研討會”在京成功召開。
國務院國資委黨委委員、秘書長彭華崗，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長、中國上市公司協(xié)會會長宋志平，國資委法規(guī)局局長林慶苗，國資委改革辦常務副主任尹義省，中國誠通控股集團有限公司原董事長馬正武，中國國新控股有限責任公司原黨委書記、董事長劉東生，中國誠通控股集團有限公司黨委書記、董事長朱碧新，中國國新控股有限責任公司總經理莫德旺，中國民航信息集團有限公司黨委書記、董事長崔志雄，國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長馬駿，中國企業(yè)聯合會副理事長、國資委分配局原局長于吉、中國中鐵股份有限公司黨委常委、副總裁于騰群、中國普天信息產業(yè)集團有限公司黨委副書記孔繁新、原中國南車股份有限公司董事長趙小剛，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會秘書長、中國建材集團有限公司董事會秘書、總經理助理光照宇，中國海洋石油總公司企業(yè)政策研究室副主任宋云中，，機械工業(yè)經濟研究院院長徐東華，中國經濟出版社社長、總編輯毛增余，國資委改革局原副局長周放生，國資委企改局處長張博，國家發(fā)改委經濟體制與管理研究所秘書長張曉文，國家行政學院教授周紹朋及來自國務院國資委、中央企業(yè)、國有企業(yè)、知名科研機構的部分國資、國企問題專家和新聞界人士共同回顧了40年來國企改革的輝煌成就，并對國企的未來發(fā)展進行了展望。會議由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會常務副會長許金華主持。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會常務副秘書長李華、副秘書長王志鋼、專家委員會副主任楊永萍、辦公室、研究部、會員部、財務部等負責人以及《企業(yè)觀察報》社社長李凡參加本次會議。
《啟思錄——邵寧文集》一書作者為中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會首席顧問，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會原副主任、黨委副書記，十二屆全國人大財經委副主任委員邵寧。20世紀80年代，邵寧同志在國家經委、國家計委從事宏觀經濟工作；90年代年調入國家經貿委開始投身國企改革，在國企三年改革脫困期間任國家經貿委企業(yè)改革司司長兼企業(yè)脫困辦公室主任，經歷了國企改革最困難、社會風險最大的階段；2003年國務院國資委成立后邵寧同志任主管改革工作的副主任，參與構建了國資監(jiān)管的體制框架和國企進一步改革的政策框架，被視為“國有企業(yè)監(jiān)管新框架的主要搭建人之一”，也是國資國企系統(tǒng)內公認的學者型官員。
本書為作者精選其在經委、計委、經貿委、國資委等政府機構工作以來的31篇有代表性的文章和講話編纂而成，前后跨越28年，文章、演講、答問冶于一爐，全面展現了他對國企改革和宏觀經濟發(fā)展相關重大問題的所問、所思、所行、所感，具有很強的歷史縱深感和鮮明的時代特色。
彭華崗秘書長提出邵寧主任所著的《啟思錄——邵寧文集》一書具有歷史縱深感，對作者親身經歷的國企改革三個重要階段娓娓道來，題材包括文章、演講、答問、主題，涵蓋了宏觀經濟、農業(yè)經濟、產業(yè)政策、財政、企業(yè)集團、國企改革等多個方面。既有宏觀視野，結構意識和頂層設計的思維，又有微觀分析、專題研究和一線操作的經驗。更為難能可貴的是所有的研究都是立足中國國情和國企改革的實際，是以解決問題，推進改革為目標，從實踐中來到實踐中去，體現了作者報國為民的深廣情懷和求真務實的科學精神，對推進國有企業(yè)改革工作具有良好的指導和借鑒意義。
宋志平會長表示邵寧主任是國企改革監(jiān)管新框架的主要建設者之一，《啟思錄——邵寧文集》從特定的角度展現了邵寧主任對改革和相關重大問題的所問、所思、所行、所感，具有很強的歷史縱深感和鮮明的時代特色。作為中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會的首席顧問，邵寧主任對中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會工作開展給予充分指導。有感于邵寧主任的新作，宋志平會長發(fā)表三個方面感言，一、改革是一個實踐過程，通過不斷實踐，不斷試錯并總結出經驗，在實踐過程中，我們探索并破解了國有經濟和市場結合的難題，希望在國企改革三年行動方案中充分激發(fā)積極性和改革的首創(chuàng)精神，以實踐做好改革點面結合的推廣；二、改革需要集思廣益。中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會按年度推出《中國企業(yè)改革發(fā)展藍皮書》、《中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果》，現在在國務院國資委支持下，正式成立中國企業(yè)改革50人論壇，企業(yè)改革發(fā)展領域的專家學者、企業(yè)家等50余人作為發(fā)起人加入，圍繞中國企業(yè)改革發(fā)展，研究、探討和總結企業(yè)改革經驗，探索我國企業(yè)改革發(fā)展路徑和措施，為我國全面深化改革建設建言獻策，貢獻更多力量；三、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會在國資委的指導下，在各界的支持下將努力實現全面發(fā)展中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會將充分發(fā)揮自身研究特色與優(yōu)勢，持續(xù)推出重要研究成果，通過研討會、座談會、高端論壇、峰會等形式開展企業(yè)改革發(fā)展系列溝通交流活動，努力打造自身為企業(yè)改革發(fā)展領域的一流智庫平臺，企業(yè)改革發(fā)展思想首發(fā)平臺，不斷提升自身的品牌影響力，為全面深化改革做出更多貢獻。
會上，邵寧主任、彭華崗秘書長、馬正武董事長、劉東生董事長為《啟思錄——邵寧文集》揭幕。
毛增余社長介紹了《啟思錄——邵寧文集》編輯及出版情況，該書全面展示了邵主任在經濟體制改革和國企改革領域的研究和實踐，頂層設計思維與一線的操作經驗結合，學術性、政策性、普及性都兼具，具有很強的歷史縱深感和鮮明的時代特色，是理解中國40年國企改革的一個非常重要的作品。
馬正武董事長會上談了《啟思錄——邵寧文集》帶來的啟示，一是國資國企改革永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。國資國企的改革就是一條融入市場之路，是應該鼓勵，大膽的試，大膽的闖，以實踐探索國資國企改革之路；二是國資國企改革的永恒主題是解放生產力，圍繞解放生產力，推動國資國企的布局結構調整，發(fā)展混合所有制，做大做強做優(yōu)國有資本，多種途徑充分激發(fā)企業(yè)的活力；三是國資國企改革的重要方法是試點，試點應該取得階段性成果并進行總結和推廣，要允許試錯，不斷深入。
劉東生董事長表示，《啟思錄——邵寧文集》展現了邵寧主任在國企改革和國有資產管理實踐中的理論研究的能力和水平，對推進未來國企改革具有很強的借鑒和指導意義。邵寧主任實事求是、敢講真話、堅持真理的工作方式與方法是我們在工作過程中應當學習與堅持的。
林慶苗局長認為《啟思錄——邵寧文集》體現了邵寧主任高瞻遠矚的視野，引領讀者從歷史角度動態(tài)、變化地分析企業(yè)改革發(fā)展中的問題，并應用于實際工作中，體現了邵寧主任對推進企業(yè)改革發(fā)展研究者的希望與鞭策，這將成為激勵后來者持續(xù)推進國有企業(yè)改革的信心與決心。
尹義省常務副主任表示《啟思錄——邵寧文集》一書站位與全局，根植與實踐，源于理論，融通于改革，落點于發(fā)展，充滿豐富的思想創(chuàng)新，對當前推進深化改革有重要的啟發(fā)和引導意義，引導研究人員做好當前的工作，為國企改革做出新的更多的貢獻。
周紹朋教授在交流中提出，《啟思錄——邵寧文集》在深化國有企業(yè)改革方面提出的觀點和解決問題的思路、方法給人以深刻的啟示，引人進行深入地思考，并對今后的改革產生重要的影響。
于吉副理事長在會上表示，《啟思錄——邵寧文集》展現了邵寧主任高超的政策水平、理論水平，強烈的創(chuàng)新意識，對推進政府機關與企業(yè)，企業(yè)家的融合、國資國企改革做出重要貢獻。
馬駿所長提出《啟思錄——邵寧文集》包含了邵寧主任在推進國有企業(yè)改革過程中最有效、最管用的改革思路，改革經驗，給予現在的改革研究者智慧與力量。
邵寧主任在講話中表示，《啟思錄——邵寧文集》中記錄的國有企業(yè)改革階段是經得住歷史檢驗的，是值得肯定與總結的，并通過回顧國企改革重要階段的發(fā)展歷史對新時代進一步深化改革提出了看法和建議。他說“國有企業(yè)改革一直被認為是一個世界性難題，對原計劃經濟國家來說尤其如此。經過40余年不懈的探索、艱難的努力，中國的國有企業(yè)一部分退出去了，一部分初步實現了與市場經濟的融合，從經濟發(fā)展的包袱、社會穩(wěn)定的隱患變?yōu)閲医洕鐣l(fā)展的積極因素。這是一個了不起的成就。中國的國有企業(yè)改革完全是從國情出發(fā)、從企業(yè)的具體情況出發(fā)的，體制的改革、結構的調整、人員的分流安置是結合在一起進行的，大量豐富的實踐筑就成一條具有中國特色的、自己的改革道路。”
與會專家一致認為：《啟思錄——邵寧文集》一書擁有宏觀經濟發(fā)展和結構的視野、國企改革第一線具體實踐的角度，以及兩者相互結合的深入分析；立足中國國情和國有企業(yè)實際，以解決問題、推進改革為目標，沒有空話套話，崇尚求真務實；是一部頂層設計思維、專家學者視角、實際操作邏輯貫通融合之作，可謂功深力厚，深入淺出，是理解中國國企改革的重要作品。
特別值得推薦的還有作者傾心寫作的自序。在自序中，作者回顧、審視了自己的人生道路和重大選擇，感情深摯、語言樸實，引人共鳴、發(fā)人深思。