國務院國資委黨委委員、秘書長 彭華崗
尊敬的各位領導,各位企業家,各位嘉賓:
大家下午好!很高興參加2020中國企業改革發展峰會暨成果發布會。首先我代表國務院國資委向峰會的召開和獲獎單位表示熱烈地祝賀!向長期以來關心支持國有企業改革發展的各界朋友表示衷心的感謝!
黨的十九屆五中全會指出,要構建以國內大循環為主體,國際國內雙循環相互促進的新發展格局,這是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件的變化,特別是基于我國比較優勢的變化,審時度勢作出的重大戰略抉擇。在剛剛結束不久的中央經濟工作會議上,黨中央強調明年經濟工作要圍繞構建新發展格局來展開,邁好第一步,見到新氣象。構建新發展格局,關鍵在于實現經濟循環流轉和產業關聯暢通,根本要求是提升供給體系的創新力和關聯性,暢通國民經濟循環。國有企業特別是中央企業作為國民經濟的重要支柱,發揮好戰略支撐作用,對構建新發展格局意義重大,必須立足新發展階段,貫徹新發展理念,努力在構建新發展格局中展現新作為,體現新擔當。利用這個機會,我也就這個問題談幾點體會,主要是國有企業要在“點、線、面”三個方面更好的發揮作用。
第一,在“點”上,我們要夯實“基礎提升”的點,加快打造具有核心競爭力的市場主體。企業是市場經濟活動的主體,是經濟運行的主要微觀基礎,國有企業要在構建新發展格局中有更大的擔當作為,必須適應構建高水平社會主義市場經濟體制的要求,通過市場化改革,進一步在增強活力、提高效率上取得明顯成效。要進一步強化國有企業市場主體地位,深化政企分開、政資分開,切實維護企業法人財產權和經營自主權。要完善中國特色現代企業制度,全面落實兩個“一以貫之”,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,加快建立各司其職、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。要不斷健全市場化經營機制,堅決破除制約企業活力的體制機制障礙,大力推行經理層成員任期制和契約化,加快推行企業職業經理人制度,全面推進用工市場化,完善市場化薪酬分配制度,探索多種有效的激勵方式,讓廣大干部職工共享改革發展成果。要進一步強化混合所有制改革,推動國有企業以更加開放的姿態加大與民營企業的合作力度,支持國有企業、民營企業和其他各類所有制企業取長補短,相互促進,共同發展。
第二,在“線”上,我們要抓住“關鍵連通”的線,加快提高產業鏈、供應鏈現代化水平。產業鏈供應鏈是大國經濟循環暢通的關鍵,制造業是我國經濟命脈所系,是立國之本,強國之基。國有企業要在構建新發展格局中有更大的擔當作為,必須在增強產業鏈供應鏈穩定性和競爭力上下更大的功夫,打通堵點,補上斷點,做好連接點,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。要圍繞產業鏈布局創新鏈,圍繞關鍵核心技術攻克“卡脖子”難題,進一步完善協同創新體系,建立一批高水平創新聯合體,產業技術創新聯盟和公共研發平臺,加快推動創新技術與實體產業相互融合,推動產業鏈上下游、大中小企業融通創新。要提升產業鏈供應鏈的韌性,加快補齊核心基礎元部件、關鍵技術材料、先進技術工藝等短板弱項,強化提升產業技術,推動產業鏈供應鏈多元化,增強產業鏈供應鏈的抗風險能力。要圍繞進一步做強做優實體經濟,提升供給體系對國內需求的適配性,持續優化供給結構,改善供給質量,打造一批上下游協同、產供銷高度銜接的新型產業集群,促進國內供給需求在更高水平上實現動態平衡。
第三,在“面”上,我們要“優化布局”的面,加快塑造國際競爭新優勢。推動更高水平的對外開放,是構建新發展格局的重要舉措,國有企業作為我國對外開放的排頭兵,要充分利用國內國際兩個市場、兩種資源,積極主動與全球各類企業加強合作,共同實現更加強勁的可持續發展。面向國內,要主動服務和支撐京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等國家重大區域發展戰略,打造一批發展規模大、密集度高、協同性強的世界級產業集群,發揮大型骨干企業強大的產業帶動作用,加快各類要素合理流動和高效聚集,促進優化重大基礎設施、重大生產力和公共資源的布局,以國內大循環吸引全球資源要素,更好的爭取開放發展的戰略主動。面向國際,要緊密圍繞“一帶一路”建設合作,以國家簽署區域全面經濟伙伴關系協定為契機,發揮國有企業產業鏈主優勢和龍頭作用,加大中國裝備、技術、標準、服務的全產業鏈一體化走出去力度,加快形成面向全球的制造服務網絡,增強國際競爭力和影響力;要統籌好發展和安全,進一步增強機遇意識和風險意識,既要運用發展成果,增強防控風險的能力,又要有效防范化解各種風險挑戰,堅決守住不發生重大風險的底線。
同志們,新征程呼喚新作為,新格局彰顯新擔當!我們將以實施國企改革三年行動為契機,牢記初心使命,勇于擔當作為,堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業,更好發揮國有經濟的戰略支撐作用。以國資央企的改革發展和黨的建設的優異成績,迎接建黨一百周年,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大的貢獻。
最后,預祝2020中國企業改革發展峰會暨成果發布會圓滿成功,謝謝大家!