2025年05月14日 星期三
國企改革以內部改革為先
【添加時間：2015-04-08 】 來源：企業觀察報 分享：
國企改革從企業角度來講，我的感覺是分宏觀和微觀兩個層面。
從宏觀上看，組建國有資本投資公司也好，國有資本運營公司也好，主要寄希望于國資委指明方向，寄希望于專家的研究，形成系統的模式，我們來貫徹執行。
從微觀上看，對企業內部的改革，才是我們當前特別關注的，中國鐵建當前的重點改革工作有這么幾項：
一是微觀層面體制機制的創新。我們從去年開始進行關于經營體制和管理體制的改革，包括市場經營管理體制、項目管理體制、海外經營管理體制改革等，我們都在一步步地改革和規范;
二是經營模式的創新，就是企業要轉型升級。我們過去以工程承包為主，基本上98%的業務是工程承包。通過最近幾年的改革，這塊業務降到了不到80%。這首先來自企業的多元化發展，比如裝備制造、房地產、物流貿易、設計咨詢以及投資和金融等，力圖從行業上進行升級;其次是國內到國外的轉型。鐵建雖然是一個大型的國際化集團公司，實際上我們海外業務占的分量還很小，我們將伴隨著國家發展戰略，不斷地積極向海外拓展。除此之外，在工程承包板塊內，原來鐵路占百分之七八十，其次是公路。現在路外工程得到了很大的發展，最近我們還成立了城建集團，主要從事房建業務。在經營方式上，過去是單純的工程承包，現在通過投資進行拉動，包括BT、BOT、BOT+EPC等模式。
三是公司治理體系的完善。國家宏觀上有治理體系的問題，企業內部也存在一個治理體系的問題。為了提高效益，減少浪費，我們著力減少管理層次，正逐步往專業化、規范化的方向發展。
四是推進勞動人事制度改革。企業改革包括很多方面，最后總要落到勞動人事制度改革上。原來講“能進能出，能升能降，能高能低”，但要真正做到這一點，在國企中還存在很大的制約。我們準備在所屬單位做些試點，改變陳舊的勞動人事觀念，推進企業的發展。