2025年05月10日 星期六
?彭華崗：履行社會責任、創造社會價值、吸引責任投資、促進可持續發展｜國資委課題
【添加時間：2021-08-16 】 來源：責任百人論壇 分享：
2021年7月31日下午，由國務院國資委科技創新和社會責任局與中國社會責任百人論壇主辦的“粵港澳大灣區央企社會責任工作座談會”在廣州舉行。來自粵港澳大灣區8家央企集團及粵港澳大灣區46家央企控股上市公司的代表參加了座談會。中國社科院教授鐘宏武主持會議，國務院國資委黨委委員、秘書長彭華崗出席會議并做總結，廣東省國資委主任、黨委副書記李成等領導出席。國務院國資委科技創新和社會責任局副局長張曉紅作開幕致辭。
尊敬的李成主任、CSR同仁們： 很高興今天在廣州參加粵港澳大灣區央企社會責任工作座談會。 剛才，大灣區中央企業的幾位同志介紹了各自的CSR工作，我也借此機會聽了幾家中央企業社會責任工作情況。我感到特別振奮，大灣區的中央企業，包括南航、招商局、華潤、中旅、華僑城、南光，在社會責任實踐方面是我們整個中央企業社會責任實踐的精彩縮影。中央企業堅守使命初心，切實結合自身業務特點，在履行社會責任方面做出了非常好的成績。 一是扶貧方面，我國“第一個百年目標”是到建黨100年時全面建成小康社會，“第二個百年目標”是全面建成社會主義現代化強國，過去咱們講“小康不小康，關鍵看老鄉”，下一步該講“現代不現代，關鍵看鄉村”。鄉村的現代化是國家下一步“兩個百年目標”建設中非常重要、非常繁重的任務，在這個過程中，中央企業積極去想、去做這方面的工作，充分體現出社會責任擔當。例如，華潤形成很多好的經驗做法，我印象最深的是華潤希望小鎮。華潤已經建成12個希望小鎮，通過幾次調研，我認為希望小鎮項目對于中央企業履行社會責任、促進“三農”建設起到非常好的示范作用。小鎮的建成不僅能完善基礎設施、增加農民收入、提高生活水平，還解決農村生產、組織工作等問題，甚至培育起精神文明；再比如中旅通過旅游扶貧，植入產業幫扶的同時帶動整個村鎮發展；華僑城則在全國實踐“100個美麗鄉村”計劃，結合自身優勢資源，助力鄉村面貌實現新的改變。二是捐贈方面，很多中央企業都參與慈善捐贈，比如華潤以華潤慈善基金會的名義建設希望小鎮。捐贈有時候會被誤解，甚至有比誰捐贈多誰捐贈少的現象，其實捐贈是發自內心的，是“我要去做這些事”。中央企業要把捐贈工作做好，真正實現對這一意義的理解和自身價值的發揮。三是民生服務方面，比如南光集團作為駐澳央企，承擔了澳門很多社會服務，穩物價、穩供應本身也是社會責任，還有捐贈助學計劃等，都充分體現出中央企業的社會責任感，引領更多企業在創造經濟價值的時候，創造更多社會價值。 中央企業做的這些社會責任工作，取得這些成果，背后有一套機制，形成了一套非常完善的管理體系。這也是這么多年國資委在推動中央企業履行社會責任的過程當中，和中央企業一起慢慢地推動社會責任工作進一步發展取得的重大成績。在2008年，我們首次發布《關于中央企業履行社會責任的指導意見》之后，開始著手推動中央企業發布社會責任報告，讓利益相關方知道企業履責行為，提升中央企業社會責任溝通水平。在中央企業報告發布全覆蓋之后，我們開始推動中央企業社會責任管理。2013年，我們提出了管理提升行動，一共有9個管理提升行動，其中就有社會責任管理提升。發言的同志都講到體制、體系建立，也正是因為社會責任管理提升行動，保證中央企業能夠持續地、更高水平地履行社會責任。 今天上午我們參加了粵港澳大灣區國企業社會價值論壇，稍后我們將舉辦ESG圓桌論壇，現在進行的是社會責任工作座談會。同志們在發言過程中提到，有的企業發布可持續發展報告，有的企業發布社會責任報告，究竟社會責任、ESG、社會價值、可持續發展之間是什么關系呢？在工作的過程當中，我自己的理解是這樣的： 企業社會責任，最初定義是企業要追求經濟、社會、環境綜合價值最大化，來源于三重底線理論，作為企業，要把經濟、社會、環境這三件事做好。還有一個很重要的理論利益相關方理論，企業能夠生存、能夠更好地經營、為股東取得回報，是有很多利益相關方在支持，因此企業不僅僅要對股東負責，而且要為利益相關方負責。2010年，國際標準化組織發布社會責任標準ISO26000，中國參與制定了此項標準，后來把它轉化成中國的社會責任標準。我們負責推動社會責任的同志可能也都研究過這些理論，但是我認為中國的社會責任包括中國的社會責任標準大家宣傳得不夠，中國的社會責任標準就是把國際的標準轉化成中國的標準。我一直理解的履行社會責任，是企業基于自身經營發展過程當中，要對企業的利益相關方負責，這是一種理念，也是隨著經濟社會發展，慢慢變成自身發展的必然需要。 2019年，美國的CEO圓桌會議第一次提出企業的存在不僅僅是要為股東創造利潤，還要為員工、為社區、為環境服務。國際上有聯合國全球契約、千年計劃，以及可持續發展工商理事會等很多組織在推進社會責任，我們國家也積極參與。特別是這幾年，中國對社會責任的研究，在推動企業履行社會責任等很多方面，我們比西方國家有更深的研究，在有些方面做得更好。 前年開始，我們和韓國的SK集團做企業社會價值的研究。直觀的理解是企業社會價值衡量企業履行的社會責任。把企業履行的社會責任變成具體金額是很難的，SK編制了一套方法，把社會價值變得能夠衡量。每年除了公布盈利、利潤、稅收，還公布社會價值，例如利潤10個億，社會價值5個億，當然這個方法很難得到公眾認可。 客觀上，社會價值能夠起到推動企業更好履行社會責任的目的，比如編制一套指標體系，企業按這套體系計算當年的社會價值，可以要求企業社會價值增長10%，這將起到非常好的推動作用。因此研究一套社會價值國際指標體系是非常有必要的，雖然萬事開頭難，但它的價值在于能更具現化地衡量企業的進步。因此，去年底我們和SK一起建立了社會價值實驗室，實驗室的任務在于探討一套社會價值的測量標準，也動員了很多中央企業參與其中。 履行社會責任可以用金錢衡量，還可以通過ESG來衡量。ESG是責任投資，聯合國有一個責任投資協議，從投資的角度，選擇履行社會責任最好的企業。“E”“S”“G”，具體就是環境、社會、治理，通過完整的體系來衡量上市公司的ESG，投資者會在進行投資決策的過程中借鑒評估結果，起到規避風險的作用。香港聯交所明確要求上市公司必須要發布ESG報告，要求企業向投資者、向公眾披露社會責任履責成效。 郝鵬書記認為ESG需要我們深入研究,在研究過程中我們發現對ESG的評價是一個非常重要的環節。但是如何來評價、建立一個怎樣的評價體系，不能完全按照西方的理論邏輯，或完全讓西方人來評估。有的中央企業反映，西方ESG評估體系不完全適用于我國的企業。比如說國有企業，被認為是“關聯交易”，這是不可理解的。另外，ESG測評的是社會對企業的認可度，如果用他國社會標準來評估我國企業在我國社會的認可度，是不夠全面的，因此在ESG評估體系方面非常有必要做進一步研究。我們現在正在研究一套比較符合我們國家國情的ESG評估體系。 可持續發展是一個總概念。國際上可持續發展工商理事會、國際千年目標，都是立足于可持續發展。企業積極履行社會責任，更好地創造社會價值，投資者對我們更加信賴，企業就能夠更好地可持續發展，也能更好地推進社會可持續發展。 社會責任專業人員應該更深入研究、更大力發展相關理論體系，促進我國企業更好地履行社會責任，更好地獲得社會的認可，更好地可持續發展，從而推動我們整個經濟社會的可持續發展。 請大家批評指正，謝謝大家！