2025年05月14日 星期三
鄭新立：學習借鑒華為經驗創建全球領先企業
—祝賀中國企業改革與發展研究會成立30周年
【添加時間：2021-10-14 】 來源：中國企業改革與發展研究會 分享：
鄭新立副主任在中國企業改革與發展研究會成立30周年座談會暨中國企業改革50人論壇專題研討會主題發言
中共中央政策研究室原副主任 鄭新立
同志們，下午好。
首先祝賀中國企業改革與發展研究會成立30周年，同時對給我頒發的杰出貢獻的紀念獎表示感謝。借這個機會，我想講一下學習借鑒華為經驗，創建全球領先企業。改革開放40多年，中國經濟創造了奇跡。那么在這個奇跡中間，華為的發展可以說是奇跡中的奇跡。它用三十多年的時間，從零起步，走到了全球通訊設備技術的最前沿，成為全球通訊設備技術發展和設備制造行業的領先者。那么這個奇跡是怎么創造的？它有一些成功的經驗，總結起來我覺得有以下五條具有普遍意義，不僅對我們國有企業的改革，而且對民營企業的改革都具有借鑒意義。
第一條，華為實行員工持股的股份合作制，是一種集體所有制形式。華為有17萬人，現在8萬人都有股份，每年評選優秀員工，評選完了獎勵企業的認購權，你拿真金白銀買股票，離開公司的時候可以變現。任正非原來的股份很高，但是他不斷的剝離自己的股份，現在不到1%，但是他是一個黃金股，保持公司經營管理上的控制權。這樣一種所有制形式，按照馬克思在《資本論》里講，它是一種勞動者的勞動聯合與資本聯合相結合的合作制的形式。這種合作制，它是對資本主義私有制積極的揚棄，用我們今天的話講，是一種集體所有制的形式。我們50年代搞合作化，實際上就是資本的合作，大家共同勞動，就是勞動的合作。現在放大了資本的數額，但是它在本質上仍然屬于股份合作制的所有制形式。現在看來，這樣一種所有制形式，能夠調動資本和勞動的積極性，能夠最大的激發勞動和資本的潛力。
第二條，華為實行勞資3：1的分配比例，體現了按勞分配為主和要素參與分配的分配制度。華為在價值分配上，按勞分配占比75%，按資分配只占25%。這樣一個分配比例，體現了社會主義按勞分配為主這樣一個分配原則。價值分配向第一線從事研發，到國外營銷，勞動貢獻比較大的人傾斜。同時，也照顧資本所得。這兩方面很好的結合，既調動了勞動者的積極性，又調動了資本的活力。這樣一個分配原則，只有在社會主義條件下才可能實現。我們知道，美國分配勞資正好是跟華為相反，70%左右由資本所得，30%左右是勞動所得。戰后幾十年，美國藍領收入幾乎沒有多少增長，美國諾貝爾經濟學獲得者有一個統計，2018年美國新增收入的90%由1%的人獲取，剩下的99%的人只獲取了10%的收入。普通的勞動者藍領，他們的收入水平長期得不到提高，甚至還有所下降。只有在社會主義條件下，在分配上體現按勞分配分配為主，這樣一種分配方式也是一種與社會主義初級階段經濟制度相適應的分配方式。
第三條，華為的經驗把提高研發強度作為企業發展之本。很長的時間內，它把研發投入占銷售收入比例不低于15%作為一個原則，每年年終總結工作的時候，如果研發投入沒有達到銷售收入的15%，就要查找原因，這個錢為什么沒有花出去？為什么他能夠投入這么多錢，關鍵是股權結構。由于它是用員工持股，特別是管理層持股，技術骨干持股，它更注重企業的長遠發展。不是看一年收入是增加了還是減少，而是看五年、八年、十年之后，研發出來產生新的科技成果，我的分紅會增加多少。這樣一個股權結構和分配方式，形成了一個能夠在研發上舍得投入，注重投入的機制。最近兩年，華為研發投入超過了一千億，這是什么概念呢？我們中科院一年研發投入，財政撥款五百多億，橫向協作的資金二百億，也不過七百多億，這是舉全國之力。一個公司在一個很窄的專業面上，能夠投入上千億，有這么大的投入，能夠很快在這個行業做到世界第一。
第四條，華為充分利用全球資源來發展全球化的公司。90年代剛開始的時候，實行兩頭在外，設計和裝備是在國內，零部件由于國內造不了，國外采購，采購零部件是在國外，銷售市場在國外。國內運營商都不認可他。華為只能是先占領國外市場，然后建立信譽之后再轉向國內市場。開始80%的市場都在國外，后來發展起來以后，研發投入越來越多，開始在研發機構和人力資源布局上加大在國外的比例，現在在國外設立了二十多個研發公司，哪個國家在哪個方面有人才，華為在這個國家就設立一個相應的研發機構，利用國外人才，利用他們的智力來為華為服務。比如華為把數據研究設立在俄羅斯，把互聯網研究設立在美國，把材料研究設在瑞典，把工藝研究設在德國。任正非同志告訴我，在俄羅斯他們找了十來個數學家研究數學，俄羅斯的數學家比較多，有一個人叫安德列，三十多歲，其貌不揚，突然一鳴驚人，他在數學邏輯上把2G、3G、4G，整個基站全部打通，用一個基站可以代替三個基站，就這一個技術讓華為成為世界第一。最近中央提出人才戰略，華為不是要把人請到國內來，而是在國外設立研究機構，利用全球人才為他服務。
第五條，政府要為企業創造一個良好的成長環境。政府要愛護企業家，保護企業家。為什么華為出在深圳？這是由它的特殊環境所造成。我們好多政府苦于本地沒有創新型的企業，沒有有競爭力的企業。這些政府應當反思一下，我為培養企業家，培育有競爭力的企業做了哪些工作。比如華為在它成長中間，一度很困難，是政府出資辦的貸款擔保公司貸給它三四十億，使其走出困境。還有一段時間，華為的競爭對象誣陷他，說華為資不抵債，給華為的客戶發信，華為馬上要倒閉，好多定單退回。這個時候也是政府出面請國家審計署派了一個專家團隊，審計一個禮拜以后，公布華為沒有資不抵債的情況，運營的很好，也沒有偷稅漏稅的行為，使謠言不攻自破。一度有人對任正非造謠，說他手里拿五六個國家的護照，隨時都有可能逃跑，在這個時候是市長出面親自協調，任正非是好的企業家，不會逃跑。深圳政府為華為做了這么多事情，所以才有今天這樣一個在世界通訊設備制造行業領先的公司。美國竭盡全力，舉全國之力來打壓華為，這是給華為做最好的廣告。這是中國人的驕傲，是中國企業界的驕傲。
我們的國有企業改革，應當從華為這個成功的體制機制中間得到借鑒。比如說十八屆三中全會提出大力發展混合所有制，國有企業吸入民營資金入股，發展混合所有制企業，建立規范的股份制。在規范的股份制和現代產權制度的基礎上，建立科學的治理結構和現代企業制度，就可以避免企業被內部人控制，避免出現弊端。發展混合所有制，就可以改變我們國有企業的運行機制。另外國資委文件里面還講混合所有制企業，員工可以持股，持股比例不高于總股本的10%。國有企業的股本比較大，管理骨干持股，技術骨干持股，可以改變企業的經營決策機制，國有企業也可以拿出更多的錢用于研發投入，這樣我們國有企業也會出現一些具有超強創新能力的企業。通過努力，國有企業、民營企業中間培育一批像華為這樣具有超強國際競爭力的全球化公司，如果我們全國像華為這樣的公司有那么幾十個，在各個行業都作為領軍企業，占領在世界技術進步的最前沿，我們在第四次產業革命中間就可以由過去三次產業革命跟隨，轉變為在第四次產業革命中引領。
本文根據現場記錄整理