2025年05月14日 星期三
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周育先董事長(zhǎng)在中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)成立30周年座談會(huì)暨中國(guó)企業(yè)改革50人論壇專題研討會(huì)主題發(fā)言
中國(guó)建材集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 周育先
尊敬的彭華崗秘書(shū)長(zhǎng)、楊偉民主任、徐善長(zhǎng)司長(zhǎng)、鄭新立主任、宋志平會(huì)長(zhǎng):
我非常高興能夠參加中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)成立30周年座談會(huì)，首先向中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)這30年來(lái)取得的成績(jī)表示誠(chéng)摯的祝賀。本次研討會(huì)的主題是高質(zhì)量發(fā)展，我就借此機(jī)會(huì)，結(jié)合中國(guó)建材集團(tuán)這兩年做的工作，就高質(zhì)量發(fā)展談一點(diǎn)自己的體會(huì)。
首先，我認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，主要是持續(xù)地提高效率和效益，真正能夠通過(guò)效率和活力的提升，使企業(yè)獲得效益的提升。當(dāng)然這個(gè)效益包含經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。正如劉鶴副總理所講，國(guó)有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能，創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值，才能更好為黨和人民服務(wù)。最近這幾年國(guó)資委給央企下達(dá)的考核指標(biāo)也是圍繞著效率和效益。去年是“兩利四率”考核，今年是月報(bào)公布。每家央企的“歸母凈利潤(rùn)”等月月都公布、月月排名，發(fā)到每個(gè)央企負(fù)責(zé)人手上。企業(yè)落實(shí)工作任務(wù)過(guò)程中，有兩點(diǎn)很重要——第一是改革，第二是創(chuàng)新。只有把改革創(chuàng)新這兩件事情做到位，才能使國(guó)有企業(yè)不斷的提升活力和效率，才會(huì)真正取得高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于改革，我談一點(diǎn)體會(huì)。我個(gè)人覺(jué)得無(wú)論是“1+N”系列政策文件，還是“國(guó)企改革三年行動(dòng)方案”，黨中央國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院國(guó)資委給央企的各種政策都已經(jīng)體系化、規(guī)范化、制度化了，接下來(lái)最關(guān)鍵的是央企集團(tuán)在這樣體系化、制度化、規(guī)范化的政策條件下，如何能夠結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際進(jìn)一步改革。
9月28日，我專程到中國(guó)巨石去開(kāi)了一次混合所有制差異化管控實(shí)施細(xì)則現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。中國(guó)建材集團(tuán)以及二級(jí)企業(yè)中國(guó)建材股份各相關(guān)負(fù)責(zé)人都到現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)。落實(shí)差異化管控實(shí)施細(xì)則，為什么選擇以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式宣布，而不是下發(fā)文件。我覺(jué)得最重要的是體現(xiàn)對(duì)差異化管控要上下統(tǒng)一的重視。宋志平會(huì)長(zhǎng)在中國(guó)建材任董事長(zhǎng)期間就一直在探索混合所有制的差異化管控的問(wèn)題，通過(guò)中國(guó)巨石二十年的實(shí)踐證明是成功的，是有效的，不僅能使國(guó)有資本大幅度保值增值，也能使民營(yíng)股東的股本大幅度保值增值，更使得企業(yè)的員工真正共享到企業(yè)的改革發(fā)展成果，同時(shí)增加企業(yè)所在地政府的稅收收入，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
那如何將以上管控模式以制度固化？國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，恰恰給了我們這樣的機(jī)會(huì)，把中國(guó)建材長(zhǎng)期探索改革的經(jīng)驗(yàn)予以制度化。這個(gè)制度化的過(guò)程中，實(shí)際上是分權(quán)過(guò)程，第一是將高管人員的聘任權(quán)、薪酬的考核權(quán)、薪酬兌現(xiàn)權(quán)真正放權(quán)給董事會(huì)。第二是投資放權(quán)，只要是在主業(yè)范圍內(nèi)的、在年度計(jì)劃里的，無(wú)論多大的投資全部放權(quán)給董事會(huì)做決策。這么做意味著一個(gè)三級(jí)企業(yè)（中國(guó)巨石）的投資決策權(quán)超過(guò)了二級(jí)公司（中國(guó)建材股份），超過(guò)部分的決策權(quán)就是以差異化管控細(xì)則為準(zhǔn)。這里集團(tuán)公司要放權(quán)，出資母公司也要放權(quán)，每級(jí)放權(quán)都要暢通。放權(quán)范疇很?chē)?yán)格，僅針對(duì)以上兩個(gè)方面，其它的黨建、紀(jì)檢、環(huán)保、安全、外匯、境外投資集團(tuán)公司均不放權(quán)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)差異化管控期盼已久，第一是期盼能夠把高管團(tuán)隊(duì)的選聘權(quán)、薪酬決定權(quán)、薪酬分配權(quán)、兌現(xiàn)權(quán)、解聘權(quán)回歸到董事會(huì)。第二是面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外復(fù)雜外部環(huán)境，希望能夠在投資決策權(quán)上有更好的效率，獲得更高的效益。差異化管控制度化將為中國(guó)巨石下一步的發(fā)展提供更大的活力和效率，最終會(huì)體現(xiàn)在效益的提升上。更重要的是通過(guò)此次差異化管控制度的試行，適時(shí)對(duì)集團(tuán)的二級(jí)、三級(jí)企業(yè)全面放權(quán)，使得黨委回歸到管大局、把方向和促落實(shí)上，真正把戰(zhàn)略決策權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)控制權(quán)回歸到董事會(huì)，真正使得經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)能夠?qū)Ｗ⒂诮?jīng)營(yíng)管理和保落實(shí)，真正能夠把全面深化改革落實(shí)到位。
推進(jìn)差異化管控改革，第一是我們自己有決心要改，第二是在批準(zhǔn)中國(guó)建材集團(tuán)做差異化管控方面，國(guó)資委給了我們非常多的支持。這是我講的第一點(diǎn)，目前政策全面支持改革需求，關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子、董事會(huì)、黨委的決心和力度。
第二點(diǎn)我想說(shuō)的是創(chuàng)新。中國(guó)建材集團(tuán)一直秉持著“體制機(jī)制創(chuàng)新”“管理創(chuàng)新”“商業(yè)模式創(chuàng)新”“科技創(chuàng)新”這樣的四位一體的創(chuàng)新模式，從原來(lái)的基礎(chǔ)建材，逐漸演變成基礎(chǔ)建材、工程技術(shù)服務(wù)和新材料三足鼎立的格局。目前新材料板塊發(fā)展比較快，除了科技成果，也真正能夠體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上。到今年年底，預(yù)計(jì)僅新材料板塊的銷售收入可以達(dá)到1000億，利潤(rùn)在180億到200億，新材料板塊對(duì)整個(gè)中國(guó)建材集團(tuán)利潤(rùn)貢獻(xiàn)和收入的貢獻(xiàn)朝著一個(gè)好的勢(shì)頭前進(jìn)，真正為中國(guó)建材打造世界一流材料產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)添磚加瓦。
以上是我談的兩點(diǎn)體會(huì)，就是改革和創(chuàng)新。
謝謝大家。
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