中長期激勵作為當前深入實施國企改革三年行動的亮點之一,既是調動干部干事創業活力的動力支撐,也是推動企業高質量發展的重要手段。成都產業投資集團作為成都市政府出資設立的國有獨資公司,注冊資本100億元,是成都唯一入選國務院國資委“雙百行動”綜合改革的市屬企業。自改革整合轉型以來,成都產業投資集團充分把握運用中長期激勵“政策包”“工具箱”,立足經營管理實際,以強化業績目標和激勵水平“雙對標”為切入點,積極探索建立符合自身特色的系統化、多元化、精準化中長期激勵方式,取得積極成效。
一是強化頂層設計,加速搭建中長期激勵體系。堅持立足經營管理實際,通過深入調研和對標學習,先后形成《關于探索實施國有企業中長期激勵機制的調研報告》和《成都產業集團中長期激勵專題研究報告》,并在市屬國企中率先出臺《成都產業集團所屬企業建立中長期激勵機制的指導意見》,對混合所有制企業員工持股、非上市公司分紅權激勵、國有科技型企業股權和分紅激勵等中長期激勵方式進行了有益探索,為深化中長期激勵機制落地落實打下堅實基礎。
二是構建利益共同體,創新開展項目跟投實踐。堅持“風險共擔、利益共享”原則,支持鼓勵所屬創投、擔保類企業和產業地產板塊實施項目跟投,明確項目團隊跟投比例及跟投金額,其中針對直投類項目實行強制跟投,明確項目團隊跟投比例不低于1%,投決會委員單人單一項目跟投金額不低于5000元,項目投資額虧損2%由項目團隊承擔,凈收益4%按3:3:4比例分三年獎勵給項目團隊,并逐步擴大跟投范圍至風控等中后臺部門,帶動提升對投資項目的全方位服務能力和全流程風險控制能力。近三年,已累計跟投項目17個,跟投金額達1400余萬元,風險共擔、利益共享機制有效實現。
三是破解混改難題,深入探索員工持股機制。積極破解混改類企業約束激勵難題,指導推動所屬智慧錦城公司成為成都市唯一入選四川省員工持股試點企業,研究出臺智慧錦城公司《員工持股動態管理辦法》,合理控制持股員工范圍,嚴格規范審批程序,在員工持股納入增資擴股項目方案整體設計、同步實施基礎上,對崗位價值鏈、所在業務單元重要性分別設計系數,進一步凸顯重要崗位和人才價值,并在持股份額上為后續發展新進人才預留股份,充分發揮股權價值調動員工工作熱情。截至目前,智慧錦城公司已引導骨干人員(占員工總數15%)參與持股計劃,認繳出資占出資總額的6.33%,股權激勵實繳1316萬元,有效助推智慧錦城公司2021年利潤總額、營業收入分別實現1993萬元、7266萬元,分別同比增長177%、466%。
四是突出增量激勵,穩步實施超額利潤分享。切實發揮業績考核指揮棒作用,優化完善所屬企業負責人薪酬待遇管理機制,研究制定《所屬企業負責人薪酬管理辦法》,按照“戰略引領、市場導向、增量激勵”原則對符合條件的企業經營班子開展超額收益激勵,現已累計兌現超額收益獎勵近1600萬元。遵循價值與貢獻對等原則,建立差異化工資總額決定機制,特別在成都科創投集團探索實行周期制考核、工資總額單獨預算管理。通過績效聯動、超額收益獎勵拉開分配差距,推動薪酬分配向高績效人員傾斜,2020年下屬企業負責人薪酬總額差距最高達9倍,預計2021年將增至10倍以上。推動所屬成都科創投集團創新實施全員獎勵機制,明確在基金規模、投企IPO數量、資產保值增值等觸發條件基礎上,對年度歸母利潤超額完成部分梯度提取并分層分類推進全員獎勵兌現,員工干事創業內生動力顯著激發。
增強國企內生動力發展,建立健全激勵約束機制是長期持續的過程。下一步,成都產業投資集團將繼續突出發揮中長期激勵的“中樞+推手”作用,用好用足“雙百行動”政策包工具箱,對表改革要求、對標先進經驗,不斷提高符合中長期激勵政策條件子企業覆蓋比例,大膽嘗試多種中長期激勵政策組合運用,并在超額利潤分享、虛擬股權試點、國有科技型企業股權和分紅激勵等方面積極探索、先行先試,奮力爭當新一輪國企改革發展“排頭兵”。