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?成果|企業黨建是看得見的生產力

——華僑城在海南自由貿易港的“天涯模式、馬嶺實踐”

【添加時間:2022-06-21 】   來源:中國企業改革與發展研究會 分享:


黨的十九大以來,黨中央對國有企業黨建工作提出了更高要求,明確提出要堅持黨建工作與生產經營深度融合,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作成效。在企業基層組織推進黨建工作與生產經營深度融合是一項系統工程,關鍵在于牢固樹立黨建經營同頻共振、工作深度融合的互融思想,堅持目標同向、部署同步、工作同力,才能真正把這項工作做細做深、做實做強,充分體現“央企姓黨”這一根本屬性。

《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》中明確指出,國有企業黨組織工作要堅持黨建工作與生產經營深度融合,以企業改革發展成果檢驗黨組織工作成效。國有企業抓好黨建工作,不能就黨建論黨建,避免出現黨建工作與生產經營“兩張皮”,這就要求基層黨組織必須轉變思路,積極創新,找準與業務工作的結合點,推動黨建與生產經營深度融合,實現黨建引領發展,發展促進黨建。

為深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,海南華僑城全域旅游發展有限公司(以下簡稱“全域旅游公司”)積極踐行鄉村振興、海南自貿港建設、文旅融合、新型城鎮化等國家戰略,深刻把握企業所處地的戰略優勢、資源優勢和地理優勢,夯實組織基礎, 拓寬組織覆蓋面,延展黨建工作觸角,始終堅持黨建工作與生產經營目標同向、部署同步、工作同力,立足全域旅游、根植鄉村振興,創新打造“五共五力”黨建品牌,在海南自由貿易港探索出了共建互融的美麗鄉村黨建工作模式——“天涯模式、馬嶺實踐”,有力地破解了基層黨建工作難題,從實踐角度探索出一條黨建與業務深度融合的好路子,為國企黨建創新理論提供了實踐支撐。

一、“天涯模式、馬嶺實踐”簡介 

(一)華僑城集團簡介 

華僑城集團有限公司,是國務院國資委直接管理的大型中央企業,1985年誕生于改革開放的前沿陣地——深圳,是國家首批文化產業示范基地、全國文化企業30強、中國旅游集團20強,連續11年獲得國務院國資委年度業績考核A級評價。從1989年建成中國首座主題公園“錦繡中華”至今,華僑城始終以市場為導向,積極響應和踐行文旅融合、新型城鎮化、鄉村振興等國家戰略,不斷創新旅游產品,從靜態微縮、互動體驗、生態度假、都市娛樂,到特色小鎮和美麗鄉村建設,華僑城實現了產品從單一到混合形式的演變,強化了集群優勢。目前集團在全國運營和管理景區近80家,位列全球主題公園集團第三、亞洲第一。

(二)海南華僑城全域旅游發展有限公司簡介 

海南華僑城全域旅游發展有限公司是華僑城集團“鄉村振興”和“全域旅游”項目開發建設運營全流程的專業公司,成立于2017年3月16日,位于海南省三亞市天涯區馬嶺社區,現有正式員工85人,其中黨員26人。公司秉承華僑城集團獨特的創想文化基因,聚焦華僑城的品牌優勢、平臺優勢和資本優勢,依托海南自貿港建設良好契機,深耕海南全域旅游,完善美麗鄉村開發建設運營能力,著力打造了三亞中廖村、天涯小鎮、南山村、文門村等一批美麗鄉村和特色小鎮,構建全域旅游民宿、電商業務發展體系,并通過“智慧輸出”撬動鄉村振興業務發展,朝著助力海南成為國際消費中心核心功能區和引領區的目標,以及助力華僑城集團成為“中國文化產業的領跑者、中國新型城鎮化的引領者、中國全域旅游的示范者”的目標堅實邁進。 

(二)天涯小鎮項目簡介 

天涯小鎮項目位于三亞市天涯區馬嶺社區,總占地面積約2平方公里,總戶數約1358戶,總人口約6064人,毗鄰天涯海角、南山文化旅游區、西島、三亞新機場,擁有空港、高鐵、有軌電車、水上巴士的交通便利,串聯上千萬游客存量市場。馬嶺社區有近400年歷史,是一個具有東方特色的地中海風情旅居目的地,不僅有國內唯一的“黃、黑、青、白、紅”五龍社區主題街區,保留著舞龍、賽龍舟等傳統文化,同時在風貌上以地中海藍白風情為主色調,被稱為“三亞的圣托里尼”。2017年4月,全域旅游公司入駐三亞市天涯區馬嶺社區;20205月25日,公司與馬嶺社區居委會簽訂《馬嶺社區產業運營同創》合作協議,托管馬嶺社區20年管理權,為打造國家級濱海風情小鎮,帶領馬嶺社區居民轉產就業、共同創業,實現共同富裕,為探索打造可復制的鄉村產業振興新模式奠定基礎。

(三)“天涯模式、馬嶺實踐”簡介 

4年以來,全域旅游公司將黨建工作要求融入到項目生產經營的各個層面中去,夯實黨建與生產經營深度融合的牢固根基,以“黨建共建為引領、社區治理為抓手、產業振興為根本”為發展理念,以最具東方特色的地中海風情旅居目的地、中國美好生活示范小鎮為定位,以“社區治理、產業升級、資源獲取、產業導入、資產運營、綜合發展”六大步驟為發展路徑,創新性打造“智慧撬動+智慧輸出+平臺化運營”的天涯小鎮開發經營模式,實現具有“社區治理有效、鄉風文明友善,產業轉型升級”特點的“新時代、新鄉村、新社民”生活實踐地的建設。通過華僑城在海南自由貿易港的“天涯模式、馬嶺實踐”,建設傳播華僑城聲音、講好華僑城故事的載體,切實將黨建成果轉化為看得見的生產力,以企業改革發展成果檢驗黨組織的全部工作和戰斗力,以高質量黨建引領高質量發展。

二、“天涯模式、馬嶺實踐”的背景和意義 

(一)提升國有企業黨建工作水平的現實需要 

黨的十八大以來,黨中央明確提出堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是國有企業的獨特優勢。全域旅游公司支部深刻把握新時代國有企業黨建工作新要求,全面貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署,充分運用好“抓黨建、強黨建”重要法寶,創新國有企業黨建工作理念,有效搭建黨組織和黨員作用發揮載體,推動國有企業黨建工作要求在全域旅游公司基層落實、落細、落到實處,進一步實現黨的基層組織建設全面進步、全面過硬。

(二)破解國有企業黨建工作難點的迫切需要 

習近平總書記指出,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。這就要求國有企業堅持加強黨的領導,推動黨的建設與改革發展同頻共振,為做強做優做大國有企業筑牢根基、厚植優勢。近年來,在國家實施鄉村振興戰略和國有企業改革的大背景下,全域旅游公司支部充分發揮文旅領域龍頭優勢,積極探索解決黨建與業務融合瓶頸性問題的有效措施,強化黨建引領,發揮黨建和業務疊加優勢,促進文化旅游、城鄉發展有機融合,逐步實現了發展模式、產業組合、盈利模式的創新升級,旅游產品從單一到混合形式的演變,有力提升企業發展活力和品牌影響力。

(三)彰顯國有企業責任使命擔當的內在需要 

黨的十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》明確提出,完善新型城鎮化戰略,推進以人為核心的新型城鎮化。習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區國有企業作為新時代使命擔當的先鋒隊,必須提高政治站位,服務國家重大戰略,強化社會責任,充分發揮主力軍的重要作用,當好落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的“排頭兵”,堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。華僑城集團作為文旅產業領跑者,創造性地提出了“文化+旅游+城鎮化”創新發展模式,以落地“旅游+城鎮化”為目標,在海南省銳意進取、全面布局。全域旅游公司作為華僑城集團核心戰略的有力執行者,把企業發展與國有企業履行政治責任、經濟責任、社會責任結合起來,把業務發展與鄉村振興、綠色發展、生態文明建設結合起來,把企業發展優勢與海南的資源、區位、政策優勢結合起來,依托海南區域生態文化資源打造全域旅游,培植因地制宜的文旅產業,實現向產業經濟的發展轉變,培育區域“造血”功能,以此助力脫貧攻堅、打造產業并做到以人為本,推動城鄉融合發展的同時為民眾帶來經濟效益,積極帶動城鎮化戰略突破落地。

三、“天涯模式、馬嶺實踐”的具體舉措及成效 

全域旅游公司立足于“創想美好生活引領者”企業角色定位,以“智慧輸出+智慧撬動+平臺化運營”為策略,在實踐中采用與社區全方位、全產業鏈、全生命周期的共存機制,通過黨建共建、項目賦能、整合社會資源、搭建各類平臺實現價值塑造,承接政府社區服務職能、協助政府優化營商環境,引入“人才、資本、智力、流量”,持續推動社區“宜業、宜居、宜樂、宜游”功能落地,打造“五共五力”黨建品牌,著力推進黨建共建、產業共創、社區共治、文化共融、堡壘共筑,有效提升組織戰斗力、發展推動力、社會影響力、品牌傳播力、黨員凝聚力,將黨建工作要求融入到項目生產經營的各個層面中去,助推馬嶺社區實現老漁村的“新活力”。

(一)黨建“共”建,提升組織戰斗“力” 

全域旅游公司積極探索新形勢下美麗鄉村建設中政企、社企黨建融合發展的新思路、新途徑、新方法,創新提出“政府主導、社區聯動、央企參與”的黨建共建模式,通過多層次“支部聯建”、多渠道“黨員聯手”、多途徑“專業聯動”,全面促進健康和諧的政企關系,有效助力天涯小鎮項目推進開發,2020年,支部總結提煉的《“黨建+旅游+扶貧+文化+生態”——黨組織發揮戰斗堡壘作用創新案例》,被收錄至中國社會科學院國有經濟研究智庫(中國社會科學院、國務院國資委聯合組建)成果——《國有企業黨建藍皮書:國有企業黨建發展報告(2020)》

1.黨建引領企業發展。全域旅游公司深刻把握新時代國有企業的發展定位,推進黨建工作入章程,明確支部參與研究討論企業經營管理重大事項的前置程序,通過定期召開支委會、黨員大會等討論發展思路,嚴格落實黨中央精神和國家重大戰略部署,同步謀劃黨建工作與企業發展,同步研究旅游規劃方案;通過召開黨員擴大會議暨形勢任務教育大會,認清形勢、明確方向,堅定黨員干部為企業打造核心競爭力的信念。

2.拓寬黨建工作領域。全域旅游公司支部緊密結合創先爭優和基層組織建設的要求,主動融入紅塘灣灣區區域化黨建工作,不斷拓展黨建工作領域,作為成員單位積極參與籌建三亞市紅塘灣灣區大黨委,包括了紅塘灣灣區6個村(社區)、10個國企、10個機關事業單位和6個兩新組織共計32個支部、1300多名黨員,支部委員李敏擔任紅塘灣灣區大黨委副書記,參與構建“以政府機關黨組織為主體、駐區單位黨組織共建”的城市基層黨建工作聯建共建協調機制,實現基層黨建工作“全覆蓋、新躍升、無縫隙、立體化”,為大黨委內32家支部實現“資源共享、優勢互補、共建共融、和諧發展”提供平臺。

3.共建黨建活動陣地。全域旅游公司支部與三亞市天涯區委組織部、宣傳部、紅塘灣灣區委員會共建天涯小鎮黨群服務站、新時代文明實踐點。天涯小鎮黨群服務站是三亞市首個特色小鎮領域的黨群服務站,站內建筑面積約800平米,內設黨建工作服務站、黨組織生活館、黨建文化展示廳、自貿港人才交流中心、圖書閱覽室、繪畫室等。同時,大力開展新時代文明實踐活動,以志愿服務為載體,積極踐行“我為群眾辦實事”,圍繞政策咨詢、教育服務、文化服務、科技科普服務等方面落實為民惠民舉措,聯合舉辦了黨史學習教育微黨課、“翰墨書盛世 丹青頌黨恩“慶百年華誕百幅美術書法作品巡回展等活動。通過黨建帶團建促社建,推動黨群服務圈與旅游生活圈融合發展,努力打造成為三亞市黨員教育“必達地”、游客網紅“打卡點”、黨群體驗“新品牌”,著力構建“黨建+企業+全域旅游”共建共治共享的基層治理格局。

(二)產業“共”創,提升發展推動“力” 

作為中國城鄉融合與美麗鄉村建設的引領者,全域旅游公司按照國家鄉村振興的戰略部署,深入貫徹華僑城集團“文化+旅游+城鎮化”戰略,“智慧輸出”和“智慧撬動”探索去投資商和開發商的思維在實踐中與社區全方位、全產業鏈、全生命周期性的共存機制,通過搭建各類平臺、整合社會資源,承接地方政府屬地治理的部分公共服務職能,協助政府優化營商環境,積極探索美麗鄉村新型業態的投融資與盈利的新模式,助推鄉村振興事業蓬勃發展。

1.推進產業升級。在天涯小鎮項目建設和運營中,始終遵循“土地倫理法則”“鄉村生存的自然法則”及“地域發展的文化脈絡”美麗鄉村建設三大法則,堅定龍頭企業帶動、集體經濟組織和專業機構參與及公共平臺支撐的多元化發展模式,引導天涯區政府投入4.39億元開展社區立面改造工程,投資改造天涯小鎮游客中心,推出西海岸旅游休閑集散服務中心、天涯區全域旅游資源整合推售中心、天涯小鎮社區業態運營招商中心等功能區,為社區打造亮麗名片,獲取“千萬級游客”引流渠道;成立婚尚旅拍產業基地、投資并參與運營槳板俱樂部;建立天涯小鎮智能景區導覽地圖,搭建天涯小鎮“生活服務平臺”,為社區居民提供一攬子生活服務平臺,為創客提供一站式孵化平臺,為游客提供全方位休閑度假、生活服務平臺。全域旅游公司已成功將天涯小鎮打造成產業升級樣板示范區,促進了天涯社區產業融合發展,實現了區域經濟良性增長。

2.推進運營同創。作為會長單位,牽頭成立三亞市天涯區旅游協會,充分整合區域資源,共聯動55家民宿、50余家餐廳和咖啡廳等產業同盟共同發展,繪制社區智能景區導覽地圖,為游客提供全方位休閑度假、生活服務平臺,滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大要素需求,直接或間接帶動社會資本投資天涯小鎮6000萬以上。在豐富天涯小鎮業態的同時,有力促進當地農民增產增收。2021年一季度,酒店、民宿入住率同比2020年一季度增幅300%。游客結構持續優化,主力客群由50、60后轉向90及00后,客單價同比提高120%。村民年均收入2018年3.8萬元上升到了2020年的4.8萬元,外出務工村民回流人數達120人。

3.牽手友好小鎮。創新運營和營銷理念,推行華僑城集團“戰區”間全域旅游協同發展有益嘗試,圍繞“遇見時光、天涯相逢”概念,推動天涯小鎮與沙家浜時光小鎮建立“友好小鎮”,探索文旅進程的新路徑、新模式、新動能。雙方攜手展開全方位合作,構建項目線上、線下全方位合作平臺,共建聯絡工作組,建立長期的互動學習、交流機制,積極探索拓展合作領域、提升合作層次、增加合作內容,開展定期或不定期的互訪、交流、考察等活動,在項目運營、黨建聯建、品牌營銷、招商引資、客戶服務、健康養老等方面優勢互補充分聯動,探索構建“同一個華僑城,體驗不同的小鎮生活”的生活方式。

4.總結經驗成果。全域旅游公司積極探索美麗鄉村標準化建設及其開發運營模式,將原有創新發展模式與“文化生活方式+戰略性新興產業共享平臺+城鄉融合”的開發建設相結合,打造“一鎮一品”“一村一品”品牌,摸索出一條華僑城獨有的、本土化、特色化的“美麗鄉村”開發建設路徑,創新實踐“文旅融合+美麗鄉村”“產業扶貧+鄉村振興”等模式,提出美麗鄉村建設運營標準,樹立美麗鄉村建設運營的行業標桿,對美麗鄉村建設工作進行了階段性的總結和梳理,深度提煉出《華僑城美麗鄉村實踐》一書,該書為全國美麗鄉村建設提供華僑城鮮活案例和示范性經驗借鑒,更好助力鄉村振興戰略實施,同時也為向華僑城其他戰區乃至全國范圍進行智慧輸出賦能奠定基石。

(三)社區“共”治,提升社會影響“力” 

開展社區治理是天涯小鎮產業振興的基礎,是實現鄉風文明的重要抓手。綠水青山就是金山銀山,社區治理讓鄉風更文明、環境更美麗、精神更豐盛、社區更和諧。

1.建立社區共治機制。全域旅游公司支部與三亞市生態環境局機關黨支部、天涯區馬嶺社區黨總支共同簽署了基層黨組織共建協議,制定了《黨建引領深度融合共進方案》,組建“共建馬嶺黨員突擊隊”。三方以共進方案為指引,馬嶺社區治理及環境保護主題沙龍、“禁塑”主題公益宣傳、沙灘凈化、街區整治和環保知識競賽等活動,切實發揮基層黨組織的領導核心作用,天涯小鎮也獲評“三亞市生態環保宣傳教育基地”。

2.創新社區治理方式公司將社區治理與產業興旺相結合,活用舊城改造死角導入婚尚產業,將社區舊改遺留的一個個“瘡疤”變廢為寶改造為婚拍、旅拍基地,對海灘通道階梯、濱海房屋外立面、公共空間等進行美化、藝術化處理,提升天涯小鎮人居環境和社區治理效果,增加群眾幸福感。同時,在天涯書屋設立“青年之家”,承辦“天涯區青年思想匯”系列活動,將各種環保公益知識、跨界前沿思想第一時間賦能當地青年及創業者,提高環保意識和創新能力,推動公益事業和綠色經濟發展,提升華僑城品牌與形象,助力企業經營長遠發展。

3.推進精神文明創建公司聯合馬嶺社區開展“孝善之家”“社區治理星級文明戶”等評選活動,舉辦國慶中秋雙節居民聯歡晚會,開展社區治理“百日沖刺”攻堅行動,居民精神風貌明顯提升,人居環境持續改善,初步形成守法知恥、誠信明理、勤勞節儉、互助友善、崇德孝仁的良好街區生態,營造出社企合作文明和諧的良好氛圍。此外,支部創新在天涯小鎮開辦“新時代講習所”“學習強國”室,組織企業黨員職工和新興職業農民深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,開展形式多樣的教育實踐活動,讓他們更真切地領悟思想,更好地用于指導企業經營和生產生活實踐。

(四)文化“共”融,提升品牌傳播“力” 

全域旅游公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,充分挖掘漁村文化傳統,立足鄉村振興,結合海南自由貿易港建設和休閑漁業發展契機,推動漁村文化創造性轉化、創新性發展,促進優秀鄉土文化在新時代煥發蓬勃生機。

1.加強本土文化挖掘。全域旅游公司以在地的“五龍”文化為精髓,扶持成立“五龍文化協會”,重現端午龍舟賽、五龍牌坊點睛等傳統民俗活動,結合時尚元素包裝、提升、打造新的“五龍舟”槳板項目,設計符合本地“五龍”文化的IP并運用新媒體廣泛推廣,使其文化精髓在新時代煥發出強大的生命力和經濟價值。

2.打造特色文化名片。在充分挖掘本土文化的基礎上,將華僑城文化基因與當地特有文化元素深度融合,加強對當地非遺文化和傳統民族民俗文化的傳承保護,打造特色鄉村文化產業名片,以文化賦能美麗鄉村,以文化產業發展反哺美麗鄉村建設。

3.建立文化IP體系。建立海南華僑城“全域旅游IP矩陣”體系,打造“大力神”“敖小戊”等IP形象9款,打造“浪在天涯”系列特色文創產品,將普通民居精心打造成為“天涯一卷書愛情旅行主題書店”等文化場所,豐富了美麗鄉村的文化元素與產品業態。

(五)堡壘“共”筑,提升黨員凝聚“力” 

為助力“天涯模式,馬嶺實踐”快速推進,為美麗鄉村發展提供有力支撐,著力把支部建在項目上、讓黨旗飄揚在一線,全域旅游公司在天涯小鎮建設全域旅游總部基地,總建筑面積1747平方米,集黨建引領、特色辦公、優質生活和鄉創孵化為一體,充分融合圣托里尼風情的天涯小鎮元素,推進黨支部向經營項目靠攏、向生產一線前移、貼近美麗鄉村一線,推動總部基地成為黨性鍛煉之“爐”、凝聚人心之“橋”、展示作為之“窗”。2021年,全域旅游公司黨支部成功創建華僑城集團第二批基層示范黨支部和華僑城華南集團第二批示范黨支部,榮獲華僑城華南集團2019-2020年度先進基層黨組織。

1.打造活動陣地。因地制宜、特色鮮明地打造了黨員活動陣地,集開展活動、黨員學習、教育培訓、會議研討、閱讀交流等多種功能于一身,成為支部多層次多角度組織開展各項活動的前沿陣地和全體干部職工的精神家園。在總部基地打造黨建文化墻、設置黨史學習長廊,從黨的歷屆全國代表大會來回顧百年黨史,讓全體黨員在潛移默化中學習黨史,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,建立了黨員教育學習、展示支部形象的重要窗口和平臺,切實讓黨員干部“抬頭受教育,低頭思感悟”,創建了宣傳黨建文化、樹立良好形象的重要窗口和文化陣地。同時,在天涯小鎮開辦“新時代講習所”、“學習強國”室,組織企業黨員職工和新興職業農民深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,開展形式多樣的教育實踐活動,讓他們更真切地領悟思想,更好地用于指導企業經營和生產生活實踐。

2.開展“我為群眾辦實事”活動。主動了解群眾意愿,解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓廣大群眾切身感受到黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動帶來的新作為、新氣象。考慮到總部基地附近就餐不便、品質較低,以及總部基地離市區較遠的情況。在黨支部的領導下,公司在總部基地開設員工食堂,以相對低廉的價格提供了種類豐盛、營養豐富的午餐,解決了員工的用餐難題、保障了員工的身心健康。并租用了一棟民房,將其改造成為員工宿舍,購置了嶄新的家具,為員工提供了“家”的溫暖。既實現了經營業態與辦公場地有機融合,又解決了員工的“急、難、怨、盼”問題,讓員工深刻感受到了黨組織的溫暖和關懷,有力增強了團隊的凝聚力、向心力。

3.創辦校招生實訓基地“華僑城‘天涯模式’實踐大講堂”為載體,探索校招生“海潮”實訓模式,創辦天涯小鎮“兵將計劃”校招生實訓基地,積累基地建設與管理的經驗,聚焦公司基層一線崗位培養核心人才,幫助校招生快速轉變角色,實現人才培養目標,從基層一線培養和儲備公司后備力量,為公司美麗鄉村持續發展做好人才保障。此外,積極引進天涯區團委“青年志愿者服務站”落戶天涯小鎮,建立志愿者線上運營平臺為青年志愿者搭建更廣闊的志愿服務平臺,定期組織青年志愿者活動;在天涯一卷書書店設立“青年之家”,承辦“天涯區青年思想匯”系列活動,將各種環保公益知識、跨界前沿思想第一時間賦能當地青年及創業者,提高環保意識和創新能力,推動公益事業和綠色經濟發展,提升華僑城品牌與形象,助力企業經營長遠發展。

“天涯模式、馬嶺實踐”中,通過一系列扎實有效的舉措,取得了明顯成效:天涯小鎮獲評中國文旅行業振興發展大會“2020中國最具人氣文旅目的地獎”、安仁論壇第二屆“小鎮美學榜樣”、第六屆中國文旅產業巔峰大會暨首屆中國文旅夜游經濟峰會“金峰獎”(最佳文旅目的地振興示范獎)、“藍絲帶海洋保護科普教育基地”、“科普教育基地”等殊榮;天涯小鎮多次得到央視經濟頻道、新聞頻道《朝聞天下》《新聞直播間》《第一時間》《經濟新聞聯播》等欄目和人民網、鳳凰網等國家級媒體的重點報道,引起國內媒體的廣泛關注。

四、“天涯模式、馬嶺實踐”的幾點思考 

“天涯模式、馬嶺實踐”是全域旅游公司黨建與生產經營深度融合發展的探索成果,是全域旅游公司踐行“黨建是看得見的生產力”,把黨建工作成效轉化為公司的發展活力和競爭實力的有力舉措。綜觀“天涯模式、馬嶺實踐”,黨建共建引領下的“智慧撬動+智慧輸出+平臺化”和“央企+社區+專業運營機構”運營同創雖然只是一個模式的創新,卻有許多新的含義。

(一)黨建共建可助推資源高效整合 

當前國際國內經濟形勢嚴峻,馬嶺社區又面臨漁業的深度整頓,漁船等主要生產工具的喪失使居民們有迫切的轉型需求,黨建共建創新有利于快速樹立華僑城勇于響應國家重要決策部署、護航“六穩”、落實“六保”的央企形象,助力馬嶺社區轉產就業工作,為順利地實現當地資源的高效整合、促成社區及村民主動迎合項目賦能,為打造“人文內涵豐富、社區風貌秀美、產城融合發展、社會和諧穩定、百姓幸福安康”的“新馬嶺社區”奠定了廣泛的群眾基礎。

(二)黨建共建可推動地方高質量發展 

要避免政村企在發展中黨員脫離群眾,切實發揮黨的領導核心作用,要善于找到一個能使黨組織和廣大黨員與群眾連接在一起的載體。黨組織存在于地方政府、央企、行業協會、合作社之中,通過黨建共建的模式推動地方發展,可有效的形成黨組織為核心的社會凝聚力,有利于黨組織正確地處理和協調各種機構與個體的關系。充分發揮黨組織的引導服務作用,把黨的組織優勢與社區、行業協會的資本市場優勢及專業機構的智力優勢有機結合起來,從而實現黨建和企業壯大與富民的相融互動,有力地推動地方高質量快速發展。

(三)黨建共建能探索公共服務轉型中央企角色的新定位 

以黨建共建戰斗堡壘為陣地,承接地方政府屬地治理的部分公共服務職能,立足于“創想美好生活引領者”企業角色定位,以“智慧輸出”和“智慧撬動”去探索投資商和開發商的思維在實踐中與社區全方位、全產業鏈、全生命周期性的共存機制,通過搭建各類平臺、整合社會資源,協助政府優化營商環境,引入“人才、資本、智力、流量”,持續優化提升社區“宜業、宜居、宜樂、宜游”功能落地,助推馬嶺社區實現老漁村的“新活力”,在改革發展中彰顯央企擔當,做出央企貢獻。

面對鄉村振興戰略和海南自貿港建設的歷史重任,全域旅游公司錨定“深度融合、同頻共振”這一目標任務,以推動企業高質量發展為主線,把黨的領導、黨的建設融入企業改革發展全過程、各方面,在天涯小鎮以“黨建共建為引領、社區治理為抓手、產業振興為根本”,在天涯小鎮項目一線建立基層黨建戰斗堡壘陣地,以社區集體經濟振興、企業高質量發展為目標,落地華僑城在海南自由貿易港的“天涯模式、馬嶺實踐”,一個嶄新的天涯小鎮已漸漸呈現——她是華僑城以智慧撬動,帶動鄉村振興的“天涯模式”,是以黨建共建為抓手,實現社區治理提升的“馬嶺實踐”。


成果創造人:馬超駿、李 敏、范增友(海南華僑城全域旅游發展有限公司

本成果為中國企業改革發展優秀成果2021(第五屆)


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