2025年05月14日 星期三
“央企扶貧基金成立近一年來，積極探索市場化產(chǎn)業(yè)扶貧之路，目前已完成投資決策及立項項目50個、金額近100億元，分布在全國23個省份，覆蓋了全部14個集中連片特殊困難地區(qū)。”近日，央企扶貧基金公司董事長張華在中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金（央企扶貧基金）戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會第一次會議上如是表示。
央企扶貧基金是根據(jù)國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立，為確保央企扶貧基金的正確發(fā)展方向，協(xié)調(diào)有關(guān)重大事項，擴大央企扶貧基金的影響力，央企扶貧基金設(shè)立戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會，由國務(wù)院國資委副主任徐福順擔任主任委員，作為部際間議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，主要負責(zé)為央企扶貧基金運作提供前瞻性政策指導(dǎo)和戰(zhàn)略性建議，不參與具體決策。
據(jù)張華介紹，央企扶貧基金主要投向集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、革命老區(qū)縣等。其中，基金在深度貧困地區(qū)投資決策及立項項目6個、金額12.5億元，取得了階段性重大成果。他透露，下一步，將在深度貧困地區(qū)、革命老區(qū)等重點貧困地區(qū)加大投資力度；扎實做好二期募資工作，啟動組建基金聯(lián)盟籌備工作，將基金進一步做強做大；緊密結(jié)合央企主業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局，依托地方特色資源，投資一批有影響、有示范意義的重大項目，進一步探索和完善產(chǎn)業(yè)扶貧模式，打造央企扶貧品牌。
記者了解到，成立于去年10月17日的央企扶貧基金首期規(guī)模122.03億元，由包括國投公司、國家電網(wǎng)、中國華電等50多家中央企業(yè)出資。基金主要投資于貧困地區(qū)的特色種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)、礦產(chǎn)資源等資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)，以及貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等，適當投資養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等民生產(chǎn)業(yè)。基金以整體保本微利為原則，存續(xù)期15年，項目投資期5年至7年，基金管理人為國家開發(fā)投資公司出資設(shè)立的國投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司。
值得關(guān)注的是，在央企扶貧基金揭牌當天，基金公司就與河北、河南、江西、貴州、云南、青海6省簽訂了基金首批投放項目。
業(yè)內(nèi)人士稱，貧困地區(qū)投資環(huán)境差、回報率低，社會資本進入意愿不強和資本投入不足已成為貧困地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約。而設(shè)立一支以扶貧為主要目標的基金，具有精準支持引導(dǎo)貧困地區(qū)具有特色和潛力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠意義。
中國金融智庫研究員吳東華認為，央企扶貧基金要想取得對貧困地區(qū)的投資成功，關(guān)鍵不在投，而在整合所有參與投資企業(yè)的各種資源，比如所有參與投資企業(yè)的工廠、物流、銷售渠道、投資資金、管理、營銷等全面支持，這才是促進投資貧困地區(qū)企業(yè)成功的關(guān)鍵。
值得關(guān)注的是，此次會議還審議通過了《中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會工作規(guī)則》。在多位與會委員看來，設(shè)立央企扶貧基金具有重大意義，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅戰(zhàn)略的具體舉措，是推進產(chǎn)業(yè)化、市場化扶貧的有力行動，是集合央企力量、樹立央企扶貧品牌的有益實踐。
