國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”。我國國有企業以黨對國有企業的全面領導為根本原則，堅決擁護“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實好“兩個一以貫之”的重要要求，建立起符合中國國情的中國特色現代國有企業制度，把黨的領導融入企業治理各環節，把企業黨組織內嵌到企業治理結構之中。國有企業全面完成“黨建入章”，全面實現黨委（黨組）書記董事長“一肩挑”、黨員總經理兼任副書記、專職副書記應配盡配進入董事會。國務院國資委指導企業結合實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，充分發揮黨委（黨組）領導作用，尊重和支持董事會、經理層依法行使職權。通過深入推進中國特色現代企業制度建設，從理論和實踐上探索形成了符合我國國情的現代企業治理模式，打造了黨委領導核心和現代企業管理的公司治理雙重優勢，極大堅定了做強做優做大國有企業的制度自信。以黨的政治建設為統領，大力推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大普及大落實，持續深入貫徹落實習近平總書記全國國企黨建會重要講話精神，堅持一年一專題，壓茬推進黨建工作落實年等五個專項行動，推動國有企業黨的領導、黨的建設全面嚴起來、實起來、強起來，為企業高質量改革發展提供了堅強保證。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央親自謀劃、部署和推動國有企業改革，更加注重改革的頂層設計以及改革的系統性、整體性、協同性。搭建形成國企改革以《關于深化國有企業改革的指導意見》為統領，以數十個配套文件為支撐的“1+N”政策體系，支撐新時代國有企業改革發展的落地。國企改革三年行動方案作為深化改革的時間表和施工圖，推動和促進了國企改革全面深化，更是取得了一系列歷史性成就。中國特色現代企業制度更加成熟定型。“兩個一以貫之”在實踐中更加全面地深化、實化、細化，改革方向更加明確。截至2021年底，全國國資系統監管企業資產總額達到259.3萬億元，比2012年底增長2.6倍，年均增長15.4%。2012-2021年，全國國資系統監管企業累計實現增加值111.4萬億元，年均增長9%，超過GDP年均增速2.3個百分點。今年上半年，央企效益增長好于預期，實現凈利潤10857.5億元，同比增長6.1%，56家央企凈利潤實現兩位數增長；營業收入利潤率為7.4%，總體保持在較高水平；累計上繳稅費1.5萬億元，同比增長14.4%，其中33家企業上繳稅費增速超過20%。國企改革三年行動主體任務基本完成，各中央企業和各地改革工作臺賬完成率均超過98%。國企改革縱深推進有力提升高質量發展新動能，企業活力效率切實增強。

勇當原創技術策源地、現代產業鏈鏈長是國有企業的重大任務。我國廣大企業積極落實國家科技創新戰略，踐行系統布局、整體推進科技體制改革，科技資源統籌配置進一步加強，科研項目和經費管理不斷優化，成果轉化制度逐步健全，科技獎勵制度持續完善，企業科技創新骨干人才的積極性、主動性、創造性得到進一步激發。2021年底，我國中央企業擁有研發人員107萬人，比2012年底增長53%，擁有兩院院士241名，約占全國院士總數的1/7。我國國家創新能力綜合排名穩步提升，由2012年的世界第34位上升至2021年的第12位。我國中央企業聚焦自主可控，大力開展關鍵核心技術攻關，有效填補多領域空白，集成電路、5G通信、高速鐵路、大飛機、發動機、工業母機、能源電力等領域“卡脖子”問題不同程度緩解。我國取得以載人航天、探月工程、深海探測、北斗導航、5G應用、國產航母等為代表的一批具有世界先進水平的重大成果，建成了港珠澳大橋、白鶴灘水電站、深海一號油氣田、華龍一號核電機組、石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程等一批標志性重大工程。我國廣大企業深入推進高水平科技自立自強，以打造原創技術策源地的責任感使命感，牢牢掌握發展主動權，充分發揮企業創新主體和產業龍頭優勢，全面提高自主創新能力，培育發展新動力，為經濟社會發展作出新的歷史性貢獻。

以戰略性重組和專業化整合，聚焦主責主業，促進實體經濟發展

我國國有企業以深化供給側結構性改革為主線，著力攻克制約企業高質量發展的短板弱項，以前所未有的力度深入推進戰略性重組和專業化整合，更好地適應高質量發展。近年來，以中央企業為例，有26組47家中央企業實施戰略性重組和專業化整合，新組建、接收企業9家，中央企業數量從十年前117家調整至98家。深入開展瘦身健體，加快處置不具備優勢的非主營業務和低效無效資產，全面完成“僵尸企業”處置和特困企業治理，建立壓減長效機制，累計減少法人占總戶數的38.3%，管理層級全部壓縮到五級以內。我國國有企業聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，調整存量結構，優化增量投向，充分增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，有力促進了企業輕裝上陣，更加聚焦主責主業發展實體經濟，進一步筑牢了企業高質量發展根基。

國有資本布局優化和結構調整是國資國企改革的“重頭戲”。黨的十八大以來，國資委積極推進布局結構優化調整。可以看到，近年來中央企業的數量一直在動態調整，這體現了國有資本整體功能、資源配置效率和發展質量效益進一步提高。我國中央企業在船舶、鋼鐵、能源、建筑、水運、裝備制造等領域打造了一批具有較強競爭力的行業領軍企業，稀土、物流、通信鐵塔、油氣管網、電氣裝備等領域資源整合取得重要成果。中央企業在關系國計民生的重要行業和關鍵領域的控制力影響力顯著增強。國有控股上市公司改革不斷深化，在深入實施國企改革三年行動、依法依規規范運作、推動資本市場健康穩定發展等方面做出了表率。截至2021年底，國有控股上市公司共1317家，總市值33.54萬億元，占境內及港股上市公司的28.26%。2020年以來，中央企業上市公司貢獻了央企系統約65%的營業收入和80%的利潤總額。

“兩類公司”（國有資本投資公司和國有資本運營公司）是完善國有資產管理體制的重要內容。近十年來，國資委先后改組組建了中國國新、中國誠通兩家國有資本運營公司以及國投公司、招商局集團等19家國有資本投資公司試點企業，通過授權放權，推動兩類公司在公司治理、組織架構、運營模式、經營機制、黨的建設等方面進行了積極探索，2022年6月，中國寶武、國投公司、招商局、華潤集團和中國建材等5家企業正式轉為國有資本投資公司，是國企監管方式從“管企業”到“管資本”轉型的重要節點，進一步促進了國有資本合理流動和保值增值及提升國有資本控制力、影響力目標的實現。