2025年05月10日 星期六
中國標準化研究院資源環境研究分院院長林翎在中央企業ESG聯盟
第一屆理事會第一次會議暨中央企業ESG研討會上的交流發言
【添加時間：2023-02-23 】 來源：中國企業改革與發展研究會 分享：
中國標準化研究院資源環境研究分院院長
林翎
（速記整理稿）
尊敬的各位領導專家：
大家上午好！很榮幸受邀參加中央企業ESG聯盟第一屆理事會第一次會議暨中央企業ESG研討會，借此機會我將ESG標準化研究進展向各位進行匯報。
近年來，我院積極開展雙碳標準化研究，為國家雙碳“1+N”政策體系中的標準計量頂層設計文件——《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》的編制提供了技術支撐，構建了國家頂層雙碳標準體系。ESG方面，我院先后與國家發改委、生態環境部、國務院國資委等部門進行調研和交流，就ESG政策標準現狀、問題、需求和建議等進行了專題匯報和深入探討。全程參與了國務院國資委“央企控股上市公司ESG信息披露指引研究”等ESG研究項目，為構建ESG信息披露整體框架和指標體系，梳理識別ESG信息披露依據的系列技術標準等提供了技術支持。
國際上ESG發展比國內要早，國際標準化組織（ISO）對此也高度關注。鑒于ISO有多個技術委員會與ESG領域密切相關，為從整體上加強統籌協調，2021年9月，ISO批準成立ESG生態系統戰略咨詢組（SAG），研究形成ISO ESG戰略報告和工作建議，我院等3名中國專家全程參與ISO ESG戰略報告研討和起草工作。2022年9月，ISO批準SAG升級為ESG協調委員會（ESG CC），旨在從整體上推進ISO ESG戰略實施。經過多輪爭取，我院專家作為ESG CC成員，代表中國繼續為ISO ESG戰略實施及相關標準研制做出貢獻，同時也及時向國內傳遞ESG國際標準化發展動態。
為了更好地組織國內相關機構和專家參與ESG領域國際標準化活動，國務院國資委等主管部門的支持下，我院提請成立ISO/ESG CC中國專家工作組，匯集30余位國內ESG領域高水平專家，以加強ESG國際標準化交流合作。
截至目前，ISO已制定發布環境和能源管理、社會責任、組織治理、綠色可持續金融等百余項與ESG直接相關的標準。近期，澳大利亞和德國已向ISO/TC207環境審計和環境相關調查分委會（SC2）提出兩項ESG國際標準提案，據悉已得到SC成員國的普遍支持。
在國務院國資委等主管部門的支持下，我院已向國家標準委提請成立全國ESG專業標準化工作組。在前期研究基礎上，初步構建了ESG標準體系框架，涵蓋了評價指標體系、信息披露、ESG投融資等方面的內容。我們對ESG相關標準進行了全面收集整理，希望這些標準能為行業企業，特別是中央企業綠色低碳高質量發展提供技術支撐。
在研究過程中，我們也發現當前我國ESG標準化工作還存在一些不足，主要體現在以下幾個方面：一是ESG標準化統籌協調機制尚不完善，當前ESG涉及多個主管部門，但牽頭主管部門不是非常明確，統籌協調機制不完善，因而標準對于相關政策的支撐力度略顯不足。二是ESG關鍵技術標準缺失，目前在環境領域、社會責任領域和組織治理領域已有一些標準，但是尚沒有統一的ESG評價指標體系，考慮到信息安全等因素ESG信息披露標準也尚未達成共識。三是ESG國際標準關注度不高，目前主要是標準化機構、研究機構人員在參與ESG國際標準化工作，企業專家參與度不高。希望今后有更多的中央企業參與到與ESG相關的標準化工作中來，提高我國企業在ESG及其相關領域的話語權。
針對上述問題，提出以下幾點ESG標準化工作建議：
一是盡快在國家層面建立跨行業、跨領域的ESG標準化統籌協調機制，整體規劃、推動形成統一協調的ESG標準體系。二是加強ESG標準化工作與政策銜接，充分發揮標準對政策的支撐作用，特別是在綠色金融、氣候投融資、產業綠色低碳轉型等相關領域，加強標準對政策的支撐作用。三是加快制定ESG關鍵技術標準，針對產業鏈供應鏈上不同類型企業分類、分步實施。四是積極參與ESG國際標準交流合作，提高我國ESG標準化國際影響力。
最后，預祝大會圓滿成功！我院定將發揮技術專長，全力支持聯盟工作！
謝謝！