2025年05月12日 星期一
中國聯通的混改工作，果效可期。
12月2日下午，在由深圳創新發展研究院、中國經濟體制改革研究會主辦的混合所有制改革論壇上，中國聯通董事長、黨組書記王曉初披露該集團混改的最新進展。
經濟觀察網記者獲悉，作為第一家整體改制的央企混改，截至目前，中國聯通整個工作量已經完成了92%。對于未來的改革計劃，王曉初已然心中有數：“將在公司內部能夠成立資本運營公司，通過二級單位的資本運作來補足自己的短板，提高公司的創新能力。”
從數據上來看，王曉初透露，中國聯通“混”的工作基本已經結束，而且“混”的核心就是股權變革。他說：“這次變化的核心是第一大股東的股權從62%下降到了36.7%，不再持有51%以上的股權。”
至于剩下的股權，除了流通股和員工激勵股權以外，會讓有話語權的股東進入公司投資，這些戰略投資者在此次混改過程中總體達到了35.2%。王曉初認為，此次改革最大的變化是國有部分股權也實現了多元化，使得公司更加市場化。盡管聯通的股份只有36.7%，但是在網絡安全和控制上仍然國家占有絕對話語權。
按照王曉初的評價，中國聯通的混改工作，“混”基本結束了，下一步的重頭戲在于“改”。
詳細來看，從目前的情況看，國有企業創新能力和民營企業相比，還是存在著諸多不如人意的地方。王曉初表示，這次引入的戰略投資者，互聯網公司BAT、京東、蘇寧等公司，還有垂直行業的領先者和金融領域產業基金等，使得中國聯通和這些戰投之間的合作、要素互補。
他建言，希望以后在上述領域里逐步形成公司的創新能力。為了達成此目的，中國聯通首先從臃腫的機構開始下手進行改革。數據統計顯示，在這一輪混改過程中，中國聯通從過去的27個部門，壓減到18個部門，減幅33%。
除了壓減機構，中國聯通還在哪些方面發力？
經濟觀察網記者從上述論壇現場獲悉，為了激發集團的創新能力，中國聯通集團內部提出了一個“微組織”的概念，這個概念的意思是，把每一個在地域和業務分成小的經營單元，在這個小的經營單元里形成收入和利潤中心，讓每個小的經營者都有機會參與進來，收入和利潤的增量部分也能實現分成。同時，也嘗試用互聯網的思維來管理企業，比如云、大、物、智能，用這些新的技術為集團提供更精準的數據和更多的市場發展機會。
值得注意的是，中國聯通此次還建立了限制性股票激勵計劃，讓核心員工實現風險共擔。經濟觀察網記者從現場獲悉，中國聯通已經從組織體系優化的角度，考慮減少公司里不對利潤負責的部門。
王曉初透露，下一步，將在公司內部能夠成立資本運營公司，通過二級單位的資本運作來補足自己的短板，提高公司的創新能力。中國聯通應該在創新領域里改變過去的被動局面，逐步形成自己的核心創新能力。同時未來在董事會結構上可能產生比較大的變化，王曉初預估未來能夠讓民營資本占比更多。他說：“這種方式能夠更加尊重小股東，保護小股東利益。”
