2025年05月10日 星期六
宋志平：致敬改革 繼往開來
【添加時間：2024-03-04 】 來源：中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會 分享：
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會首席專家、中國上市公司協(xié)會會長 宋志平
今天是中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會一年一度的峰會，祝賀獲得“中國企業(yè)改革與發(fā)展優(yōu)秀成果獎”的單位和個人，也感謝會議給我頒發(fā)的中國企業(yè)改革發(fā)展終身榮譽獎。作為一位央企老兵、作為一位改革的老兵，我想結(jié)合自己的經(jīng)歷講一些感言。
沒有改革就沒有國企的今天
國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，尤其是黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記系列重要講話精神的指引下，在國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一路披荊斬棘，取得了一個又一個輝煌成績。回顧國企改革的歷程，我也感慨萬千，我曾長期在北新建材工作，在那里我從技術(shù)員成長為董事長。我是1993年出任工廠廠長的，當時的國企政企不分，企業(yè)的管理是靠上級布置的一些大檢查來督促進行的。我想我們企業(yè)還是要靠自身的動力，建立起適應(yīng)市場的企業(yè)制度。
1993年，我接受《中國建材報》的采訪，發(fā)表了署名文章《建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的企業(yè)制度》，當時我心里有點忐忑。但沒想到，文章在報紙發(fā)表第二天后，里面的內(nèi)容觀點在中央廣播電臺的《新聞與報紙摘要》欄目進行了廣播。1994年，國家開始推進現(xiàn)代企業(yè)制度百戶試點，正式提出“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責明確，政企分開，管理科學(xué)”的十六字方針。
北新建材也是試點之一，首先把工廠改成有限公司，把有效的資產(chǎn)組成上市公司，經(jīng)歷了上市改造，實現(xiàn)了鳳凰涅槃式的新生。北新建材上市，不光先后募集了難得的8億人民幣資金，解決了發(fā)展的資金需要，關(guān)鍵是實現(xiàn)了“三分開、兩獨立”，把市場機制真正引入企業(yè)，企業(yè)真正成為市場競爭的主體。我離開北新建材已經(jīng)21年了，但這家企業(yè)一直經(jīng)營發(fā)展得很健康，反觀當年在西三旗工業(yè)區(qū)的不少國企大多都消失了，是改革使得誕生了這樣優(yōu)秀的企業(yè)。
我的第二段經(jīng)歷是在中國建材，我在那里做了17年8個月的“一把手”。中國建材的發(fā)展也是得益于改革。中國建材在2007年組建南方水泥時，整合了江浙滬上百家民營企業(yè)。2007年9月，在南方水泥成立的大會上，領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)來賀信，肯定中國建材聯(lián)合重組南方水泥是深化國有企業(yè)改革、為國有企業(yè)的改革發(fā)展不斷探索新路，給了我們極大的鼓舞。
2014年，我曾同時出任董事長的中國建材和國藥集團雙雙進入國資委混合所有制改革試點。中國建材和國藥集團這兩家企業(yè)原來在央企中都是規(guī)模較小的企業(yè)，現(xiàn)在都發(fā)展成央企里的中大型企業(yè)。如果沒有一系列的改革，就不可能有今天的建材和國藥。
數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在共有400多家央企A股上市公司，央企大約70％的資產(chǎn)在上市公司，80％的利潤來自上市公司。2013年在財富全球論壇上，我給美國耶魯大學(xué)的資深教授史蒂芬·羅奇講，中國的國企是經(jīng)過市場化改革的國企、是經(jīng)過上市化改造的國企。沒有改革就不可能有國企的今天，沒有改革也不可能有今天國企的競爭力。
撫今憶昔，我們國企改革取得的成果來之不易，因此我們也要倍加珍惜。同時，歷史和現(xiàn)實也昭示我們，國企的改革還要繼續(xù)深化和提升，還要堅定前行。
國企改革的底層邏輯是建立市場化機制
國有經(jīng)濟和市場化相結(jié)合是個世界性難題，難就難在國有企業(yè)如何建立適應(yīng)市場的企業(yè)機制。國企改革的底層邏輯也是建立真正的市場化機制。我認為，市場化機制有兩個方面的含義：一是在市場上要成為公平的競爭主體，解決好“走出去”滿足國際通用的市場競爭規(guī)則，在國內(nèi)堅持“兩個毫不動搖”，做到國民共進。二是從企業(yè)內(nèi)部來講，就是要建立人力資本和金融資本共享財富的機制，使企業(yè)成為共同富裕的理想基石。
國企改革是場巨大的實踐活動。國企改革的主體是企業(yè)，國企改革的真正動力來自于企業(yè)，國企改革的首創(chuàng)精神和鮮活經(jīng)驗也來自于企業(yè)。這幾年，我先后調(diào)研了海康威視、萬華化學(xué)、蘇美達、濰柴動力、鄭煤機等改革先鋒企業(yè)。它們的經(jīng)驗表明，做好國企改革，有三個法寶：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是有強烈改革意識的國有企業(yè)家，三是建立企業(yè)內(nèi)部的市場化機制。
一直以來，關(guān)于有沒有國有企業(yè)家眾說紛紜。關(guān)于這個問題，德魯克先生早在1985年的《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》這本書就有過明確的論述。他說，企業(yè)家和企業(yè)的所有制、企業(yè)的規(guī)模大小、企業(yè)家的人格特征等無關(guān)，只要為企業(yè)創(chuàng)新并創(chuàng)造了財富就是企業(yè)家。他還特別講到，在公營部門那些有創(chuàng)新精神的人也是企業(yè)家。
在2017年的中共中央 國務(wù)院《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境 弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》這份文件中，曾多次提及國有企業(yè)家。由此可見，國企改革者、民企創(chuàng)業(yè)者包括優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人等都屬于企業(yè)家的范疇。像大家熟知的美國的杰克·韋爾奇和亞科卡等都是職業(yè)經(jīng)理人，但他們都是世界級的企業(yè)家。國企里那些有強烈的改革創(chuàng)新意識、確實建功立業(yè)、困難面前勇于擔當?shù)膰箢I(lǐng)導(dǎo)者就是國有企業(yè)家。像我國央企的寧高寧、地方國企的譚旭光等，也是被社會認可的知名企業(yè)家。
中企研是一塊改革的思想陣地
中企研成立30多年了，當年的改革老前輩高尚全、蔣一葦?shù)韧景l(fā)起設(shè)立了這家研究會，很有前瞻性。這么多年，尤其是黨的十八大以來，中企研在國企改革中，從國企改革三年行動，再到這次的深化提升行動，都積極建言獻策，受到了國資委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
這些年，中企研承接和安排了不少和企業(yè)改革發(fā)展相關(guān)的課題，與社科院、清華大學(xué)等不少單位的知名專家和學(xué)者共同努力，做出了一些成績。中企研總結(jié)歸納年度改革成果，積極促進企業(yè)互學(xué)互鑒，也鼓勵了企業(yè)的改革熱情。中企研編撰的《中國企業(yè)改革發(fā)展藍皮書》也成為記錄國企改革的編年史。中企研主管的《企業(yè)觀察報》也成了央國企改革發(fā)展的陣地和窗口。
記得2012年我出任中企研會長的大會上，我講到“中企研還要高舉改革的大旗”，高尚全老領(lǐng)導(dǎo)在講話中充分肯定了這句話，他說，“改革是中企研的核心任務(wù)和方向”。也因此，這些年，中企研一直作為一塊改革的熱土，一塊改革的思想陣地，更是企業(yè)改革者之家。
按照黨的二十大精神要求，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，中企研又面臨新的發(fā)展契機和使命，不光要重視改革的研究，也要重視發(fā)展的研究；不光要重視國企改革的研究，也要重視民企改革的研究。我們也希望通過改革，形成國民共進的健康發(fā)展格局。中企研也將努力建設(shè)成新時期國企民企改革發(fā)展的思想融合平臺。
我做中企研會長12年期間是兼職做的，中企研很多工作是在金華同志率領(lǐng)下開展的。在中企研工作期間，我們始終得到了國務(wù)院國資委和工經(jīng)聯(lián)的關(guān)心和指導(dǎo)，得到了中國建材等央國企的支持和參與，得到了地方國資委、社會各界和新聞媒體的支持和幫助。在此，我也向各方表示真誠的感謝。
我始終以做一名國企改革的老兵為榮，作為中企研的首席專家，今后我也會全力參與中企研的各項工作，繼續(xù)為企業(yè)的改革發(fā)展鼓與呼。
過去一年里，華崗?fù)驹趨f(xié)會領(lǐng)導(dǎo)全面工作，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會的各項工作都有了新的進展和新的氣象，協(xié)會也到了新的發(fā)展歷史時期。華崗?fù)居衅髽I(yè)經(jīng)歷，又長期在國資委從事國企改革的研究、策劃和領(lǐng)導(dǎo)工作。他既有很高的理論水平，又有深入扎實的工作作風(fēng)，他經(jīng)常深入企業(yè)改革一線，為企業(yè)改革排憂解難，是和國企改革家們一個戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友。相信在華崗?fù)镜念I(lǐng)導(dǎo)下，中企研的工作一定會邁上一個新臺階，為我國企業(yè)改革發(fā)展工作做出更大的貢獻。
根據(jù)現(xiàn)場記錄整理